一、起草背景

去年以来，国家先后推出新三板分层、创业板注册制改革、设立北京证券交易所等一系列资本市场重大改革措施，资本市场政策环境发生了重大变化，根据国家资本市场改革发展实际及《洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市企业上市和挂牌工作五年行动计划（2019-2023）的通知》（洛政办〔2019〕31号）、《洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市资本市场发展专项奖补办法的通知》（洛政办〔2022〕7号）文件精神，结合我区实际，起草了《老城区资本市场发展专项奖补办法》。

二、起草过程

《老城区资本市场发展专项奖补办法》共征求了区发改委、区财政局、区商务局、区住建局、区科工局、区农业农村局的意见，区司法局已进行合法性审查，并经区政府常务会议审议通过。

三、主要内容

《奖补办法》共分五部分：

第一部分是总则。明确《奖补办法》制定依据和原则。

第二部分是支持范围和标准。企业境内上市按通过河南省证监局辅导验收、通过发行审核、上市交易三个节点分别奖励100万元、150万元、50万元;企业境外上市按中国证监会批复同意、上市交易两个节点分别给予100万元、150万元奖励;在新三板基础层挂牌成功的，给予20万元奖励；直接在创新层挂牌成功的，给予30万元奖励；在新三板基础层培育后首次进入创新层的，给予10万元奖励；在四板交易板挂牌成功的，给予15万元奖励；在四板展示板挂牌成功的，给予3万元奖励;外地上市企业迁入洛阳老城区并完成工商登记、纳税登记变更的，给予300万元奖励;各类私募基金和投资公司给予我区非上市企业股权投资支持的，按照其投资额的1%给予一次性奖励，单项最高奖励50万元，每家企业每年最高奖励100万元；对开展股权、知识产权、应收账款质押的银行、证券公司或其他机构，按照每年投资于老城辖区内企业当年业务发生量的1%给予奖励，最高奖励100万元；对利用股权、知识产权、应收账款质押向金融机构贷款并能够按期还本付息的企业，按照实际负担利息的50%给予贴息补助，每家企业年贴息总额不超过50万元。

第三部分是申报要求和程序。明确了申报时间、申报程序以及企业申请奖补所需准备的申报材料。

第四部分是监督检查与绩效管理。区金融工作局会同区财政局不定期对专项资金进行监督检查，对骗取、套取奖补资金的，财政部门要追回资金，并将其违规信息报送信用平台，纳入失信联合惩戒范畴。

第五部分是附则。一是私募基金和私募基金管理人必须在有关部门备案登记。二是《奖补办法》由老城区金融工作局负责解释。三是《奖补办法》试行期1年。

四、解读机构

解读机构：老城区金融工作局 

解读人：老城区金融服务中心 电话：0379-65250100