一、起草背景

为培育经济社会发展新动能，盘活老城区闲置楼宇，提高资源利用效率，推动产业高质量发展，按照《洛阳市人民政府关于盘活闲置楼宇支持产业发展的实施意见》（洛政〔2022〕33号），结合我区实际，制定《老城区人民政府关于盘活闲置楼宇支持产业发展的实施意见》。

二、起草过程

《老城区人民政府关于盘活闲置楼宇支持产业发展的实施意见》共征求了区科工局、商务局、财政局、、住建局、文旅局、农业农村局、城管局、住房保障和房产服务中心、机关事务服务中心、税务局、各街道办事处、古都公司、金隅城公司、定鼎农发公司等单位的意见，区司法局已进行合法性审查，并经区政府常务会议审议通过。

三、主要内容

《实施意见》总体结构分为发展目标、重点任务、重点支持政策、组织保障四部分。

（一）发展目标。到2022年底，力争盘活统计闲置楼宇面积的60%以上。到2023年底，力争盘活全部统计闲置楼宇面积，形成主体功能明确、产业发展联动、资源配置优化、整体效能提升的楼宇经济发展新格局。

（二）重点任务。加强规划引领，提高产业用地立体空间利用率；通过自主盘活、出租出售、腾挪招引等多种方式，盘活闲置楼宇，做大做强楼宇经济，推动产业集聚发展；搭建新型创新创业服务平台，推动楼宇吸引众多创新主体入驻；加大招商力度，研究确定楼宇招商方案，精准招商，提高闲置楼宇入驻率，努力实现楼宇企业总部化。

（三）重点支持政策。《实施意见》在支持总部企业入驻，鼓励央企（省企）落户，鼓励开展数字经济新业态培育，鼓励租赁闲置楼宇，鼓励楼宇实施统一运营，鼓励增加就业岗位等6个方面，对在老城区范围内登记注册的市域外新入驻企业进行重点支持。适用于老城区范围内的建筑面积在3000平方米（含）以上的写字楼、城市综合体、商务商业楼等楼宇（不包括行政、事业单位及宾馆、医院、学校等自用楼宇）。

（四）组织保障。加强组织领导，为楼宇经济健康发展营造良好环境；各单位压实工作责任，抓好各项任务的组织实施和推进落实；同时各单位要密切协作配合，力促盘活闲置楼宇工作形成合力，解决好工作推进中存在的各种问题。

四、解读机构

区发改委  解读人：张梦楠  联系方式：0379-65266080