炒凉粉、洛阳烩菜、养生粥、文创手办……在老城区南关街道南门口，汇集了多种美食与文创商品的夜市热闹非凡，丰富的业态让辖区群众和游客流连忘返。

“太感谢你们了，南门口规划夜市不仅解决了交通拥堵问题，方便了出行，还让我们在家门口就能吃到各种干净美味的小吃。”家住吕氏街68号的李女士正带着孩子在夜市吃饭，看到街道工作人员后热情地打着招呼。

“这里的夜市设置得真好，不仅能尝到各种特色小吃，还有琳琅满目的文创产品可以买，让我能实现一站式游览。”来自山东的游客马先生游览完洛邑古城，高兴地称赞道。

洛邑古城景区位于南关街道辖区内，节假日期间人流量巨大，沿线流动商贩摆摊活跃。为了让群众出行更舒心，街道按照老城区文旅富民兴区战略部署要求，因地制宜，合理规划，先后规范设置便民摊点和两个固定经营区域对流动商贩进行动态管理，引导其规范经营，进一步提高景区周边精细化管理水平，以实际行动守护“人间烟火气”。

在规范设置便民摊点前期，街道工作人员通过深入走访、调查研究，充分听取小商贩和周边群众意见，按照“布局合理、方便管理、便民利民”的原则，根据场地权属和周边商贩数量，选择了两处不影响消防安全、道路通行和居民生活的地方，规划了南门口夜市和九都新天地夜市，共设置常态化固定摊位100余个，明确经营时段和保洁责任，与150余名商户签订承诺书，同时引进有资质的第三方公司进行管理。

在治理过程中，街道工作人员探索并践行“721工作法”，即“七分服务、两分管理、一分执法”，成立执法队伍，建立夜间巡查制度，对不规范行为推行一教育、二说服、三警告、四处罚的执法模式，并定期组织商户集中学习城市管理法规及夜市经营规范。通过说服教育、劝导示范、行政指导等非强制性手段，变被动管理为主动服务,变末端执法为源头治理。

为优化辖区环境，街道加大便民服务点、夜市及周边区域的保洁力度，在日常保洁的基础上，重点时段巡回检查，及时处理突发问题。同时，在夜市和景区周边施划非机动车停车位，规范停车秩序，加强巡查，确保非机动车线内停放，并督促共享单车公司及时转运堆积单车，全力维护经营环境。

城市地摊看似微不足道，却一边连着个体户生计，一边关系居民生活便利。“今后，南关街道将积极培育一批布局合理、业态丰富、辐射范围广的夜间经济载体，利用节庆和消费热点，激发旅游产业‘爆燃点’，升腾城市‘烟火气’，努力形成‘一业兴百业旺’的良好态势，更好地满足居民和游客需求，确保全面发展‘人民文旅’的理念落地生根。”南关街道办事处主要负责人表示。（张晓飞）

2024年11月25日《洛阳日报》02版