洛阳市老城区市场监督管理局

      行政处罚决定书

           洛老市监处罚〔2021〕022号

当事人：张XX，女，48岁

身份证号码：410303XXXXXXXXXXXX

住址：河南省洛阳市瀍河回族区XXX

经营场所：洛阳市老城区图书馆街33-4号                                           

联系地址：洛阳市老城区XXX

2021年6月28日，我局执法人员对位于洛阳市老城区图书馆街33-4号场所依法进行检查，发现当事人张XX涉嫌无照从事食品经营活动。为进一步查清事实，我局于6月29日对当事人行为予以立案调查，本案未采取行政强制措施。                                               

经查，当事人张XX自2021年5月20日签订房屋租赁合同，于2021年6月1日开始在洛阳市老城区图书馆街33-4号经营食品“谷诣素食丹”,截止被查获，其仍未办理营业执照，张XX在此期间共盈利400元。           

上述事实，主要有以下证据证明：

1.现场检查笔录1份，现场照片复印件5份证明当事人从食品经营活动事实；  

2.当事人张XX经营食品的租房合同复印件1份，证明当事人从事食品经营活动事实的场所；                                 

3.询问笔录1份，个人陈述1份，证明当事人对未依法取得营业执照从事食品经营活动事实。                               

4.当事人食品身份证复印件1份，证明当事人身份。

本局向当事人直接送达洛老市监处告〔2021〕022号《行政处罚告知书》后，在规定期限内当事人未提出异议。

当事人张XX的行为违反了《无证无照经营查处办法》第二条：“任何单位或者个人不得违反法律、法规、国务院决定的规定，从事无证无照经营。”的规定，参照《河南省市场监督管理行政处罚自由裁量权基准》第二章第四节裁量标准的规定，根据当事人张XX的违法事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，其违法行为属轻微。   

依据《无证无照经营查处办法》第十三条：“从事无照经营的，由工商行政管理部门依照相关法律、行政法规的规定予以处罚。法律、行政法规对无照经营的处罚没有明确规定的，由工商行政管理部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处1万元以下的罚款。”之规定。我局决定责令当事人停止无照经营违法行为，并对其处罚如下：

1.没收违法所得400元；

2. 罚款1600元。                                               

当事人在收到本决定书之日起十五日内，到洛阳银行九龙鼎支行缴纳罚款（账户：洛阳市老城区财政局非税收入财政专户；账号：672310350000001313）。到期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第（一）款第一项之规定，本局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并依法向人民法院申请强制执行。如不服本处罚决定，可在接到处罚决定书之日起六十日内，向洛阳市老城区人民政府申请复议，也可以在接到本处罚决定书之日起六个月内向人民法院提起诉讼。申请复议或者提起行政诉讼期间行政处罚不停止执行。             

洛阳市老城区市场监督管理局

2021年8月4日

（市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息）