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老城区审计局2022年行政执法情况年度统计报告
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日期:2023-01-16
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2022年,老城区审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕区委、区政府法治政府建设工作部署,结合审计工作实际,认真落实行政执法“三项制度”工作要求,依法履行审计监督职责,充分发挥审计机关在推动法治政府建设方面的重要作用。现将一年来行政执法工作开展情况总结如下:
一、2022年行政执法工作统计数据及成效
(一)行政执法数据统计情况。
2022年,老城区审计局依法全面履行审计监督职责,做好常态化“经济体检”,共完成审计(调查)项目28个,其中:省市统一组织审计项目10个、区本级安排审计项目18个。
根据年度审计项目计划,组织开展本级财政预算执行审计,优化财政支出结构,促进提高财政资金、国有资产、公共资源配置效率;认真落实经济责任审计,促进权力规范运行;组织开展政府投资项目审计,保障重大项目建设;认真开展专项审计,通过开展特大洪涝灾害灾后重建工作专项审计、地方政府债务风险防范化解情况审计、财政资金直达机制运行情况审计、区级财政运行情况审计、违规兴建楼堂馆所情况审计、以及对被征地农民社保资金筹集使用开展审计调查等6个专项审计,严肃了财经纪律,揭露了经济运行中的问题和隐患,提高了专项资金的利用效率,促进了各项政策的落实到位;积极开展一级预算单位全覆盖审计;按时完成区委区政府交办的临时审计任务。
2022年,我局无行政许可、行政处罚、行政强制实施情况;未发生一起因审计质量引发的行政复议或行政诉讼;无涉嫌犯罪的行政处罚案件移交司法机关,追究刑事责任情况;无需向本级政府法制机构备案重大行政行为和在政务服务网上进行行政处罚公开情况。
(二)行政执法培训情况。
一是组织全体干部职工学习习近平法治思想及宪法,弘扬宪法精神,遵崇法律权威,增强依法治国、依法审计理念。二是局党组理论学习党内法规和国家法律法规,重点学习《加强党对全面依法治国的领导》《中华人民共和国行政处罚法》等,坚持领导干部带头学法用法,抓住领导干部这个“关键少数”。三是“一把手”领学,重点学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内问责条例》及以《坚守廉洁底线弘扬风清气正》为主题的廉政党课,教育广大党员坚守纪律和规矩。四是认真开展新修订《审计法》、《民法典》、《行政处罚法》、《会计法》、《预算法》等法律法规的学习,增强依法审计能力,提高审计业务水平。
(三)行政执法制度落实情况。
行政执法“三项制度”落实情况。一是严格执行审计执法公示制度。主动公示审计纪律及监督电话、出示行政执法证件、告知被审计单位权利义务、按程序对符合向社会公开的内容向社会公布。及时公开关于2022年度区本级预算执行和其他财政收支审计结果及整改情况报告。二是严格执行审计执法全过程记录制度。对行政执法过程中执法程序启动到归档管理等法定程序和环节均按规定进行跟踪记录、实现实时留痕,确保审计全程质量控制。三是严格执行审计项目法制审核制度,确保公正执法。2022年对我局组织的所有审计项目依法依规进行审理(法制审核),并通过审计业务会议予以审定。
(四)特色亮点
一是深入开展研究型审计工作。研究型审计分别从“研”政策、“研”职能、“研”资金、“研”资产、“研”项目、“研”人员、“研”机制七个方面给予深度探索,拓宽了常规审计思路,夯实了审计硬支撑,揭示了过程化、穿透式审计监督的内涵,使审计监督更透明化,审计成效更卓著,审计结果更具公信力。
二是加强业务质量建设。一是严格对照省厅《业务质量检查表》,规范所有审计项目的各个环节,保证不出现程序和文书撰写的低级错误。二是认真坚持审计业务三级复核制度,即审计组把好审计质量的第一关口,坚持对审计项目进行“六个”复核;局业务股把好审计质量的第二关口,坚持对审计项目进行“五个”复核;局领导班子成员召开审计业务会议把好审计质量的第三关口,坚持对审计项目进行“四个”复核。三是抓好“四个质量”工作,即审前调查质量、审计检查质量、审计建议质量、审计整改质量,促进审计业务质量再提高。四是积极参与全市审计系统的业务质量检查、优秀审计项目评选等工作,并自查局机关近3年的审计档案质量,推动全局审计业务水平再上新台阶。
三是加强队伍建设。2022年,我局以“能力作风建设年”活动为契机,结合区“扛红旗夺荣誉争先创优活动”和市局“行政执法人员能力提升专项活动”,开展了一系列政治、业务学习和法律知识、案卷评查大比武活动,通过制定《行政执法人员能力提升专项活动实施方案》,不断提高审计人员的综合素质,持续打造“学习型”机关建设。
二、行政执法存在的主要问题
我局审计执法工作得到市局领导的充分肯定,取得了较好的工作成效,但与中央有关精神和上级要求相比,还存在一些不足:一是依法行政理念有待进一步深化。二是依法行政能力有待进一步增强。三是审计队伍建设有待进一步提升。
三、2023年行政执法工作计划
一是深入学习贯彻习近平法治思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平法治思想,组织开展形式多样、内容丰富的学习宣传活动。
二是进一步推动全员学法用法,提升审计人员的法治意识。完善日常学法制度,抓好对新颁布国家法律和党内法规的学习培训工作。进一步学习审计工作常用政策法律法规,加大对我局干部职工的普法力度。
三是加强制度建设,规范审计行为,促进依法审计。继续推行审计执法全过程记录、审计执法公示、重大审计执法决定法制审核等制度,通过制度规范审计执法程序,提高审计人员依照法定权限、程序行使审计权力,确保审计执法合法合规,切实防范审计风险。
四是全面加强审计队伍的政治、思想、作风、能力建设,打造高素质专业化审计干部队伍。强化法治观念,严格依照法定程序、方式、标准开展审计工作,依法履行宪法和法律赋予的职责,敢于担当,不断提升审计执法工作质量和水平,切实做到依法审计、文明审计、廉洁审计。
老城区审计局
2023年1月13日