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       今年来,老城大队以服务地方经济建设为中心,把规范消防执法行为、提升消防执法水平作为部位的一项重要工作来抓,不断健全完善以正规化、标准化、效能化、常态化、信息化、优质化为重点的消防执法规范化建设,大大提高了消防监督管理水平。

  一、大队现有执法人员编制情况

  大队执法人员编制为5人,目前执法人员共有5人,全部取得消防执法岗位资格。全体人员学习了《宪法》、《行政处罚法》以及新修订的《中华人民共和国消防法》、《安全生产法》等法律法规。组织全体执法人员参加司法局组织的司法考试,并全部取得中华人民共和国行政执法证。

  二、监督执法工作基本情况

  2023年,大队共检查单位2450家,整改隐患5340处,临时查封34起,办理行政处罚案件67起,,罚款金额30.25万元,拘留3人,办理开业前消防安全检查12件。未发生行政复议和行政诉讼案件。大队检查落实执法回访工作机制,被回访单位对大队监督执法工作均给予好评,无反映执法不公、不廉、不作为的情况。

  三、监督执法工作主要做法

  (一)强化队伍素质建设,打牢消防执法工作基础。执法质量是执法工作的生命线,执法队伍素质决定执法质量。大队十分重视执法干部和协助执法文员的业务理论学习,始终坚持防火干部、文职人员每周1次的业务集中学习制度,加强相关工作人员业务学习和宗旨服务理念的养成。

  (二)规范执法操作流程,实现执法行为标准化。大队在执法工作中始终坚持规范执法人员执法行为和规范执法办公秩序并重。一是严格执行网上执法,杜绝体外循环现象,大队严格执行网上执法各项规定,各类执法活动全部实行网上流转,杜绝体外循环现象。二是规范执法操作程序,严格执行双人执法制度、主责承办人制度、技术复核制度、法律审核制度、行政领导审批制度,从严把关每个执法环节,确保执法程序规范。

  三是配齐消防执法器材,提高监督管理科技水平,并定期组织执法人员熟悉各类监督执法器材使用,落实专人维护保养,在监督执法活动中运用器材科学判定被检查单位是否符合有关要求。四是规范自由裁量行为。在办理消防行政处罚案件中,大队严格按照河南省消防总队制定的自由裁量标准进行裁量,遇有符合集体议案条件的案件及时组织讨论,集体确定处罚额度和方式,最大限度地减少了执法随意性,确保了执法行为的公平、公正。

  四、畅通社会监督渠道,促进廉洁执法。

  大队聘请当地干部、群众为廉政效能监督员,定期开展执法回访活动,通过走访人大、政协、政府相关部门、消防安全重点单位和执法对象,采取发放征求意见表、召开座谈会、述廉会等形式倾听群众意见,多渠道接受社会监督、促进廉洁执法。

  五、高效能热情文明执法,努力提高执法工作满意度。

  一是完善窗口服务。大队通过便民惠民措施,拓宽服务领域,充实服务内容,畅通服务渠道,实现了集“业务受理、举报投诉、消防宣传、咨询服务、廉政监督”于一体的消防行政服务窗口。

  二是拓宽服务渠道。对涉及民生等重点项目,大队还组织防火人员利用夜间、休息日等闲余时间加班加点,做到提前介入,做好项目前期服务指导工作,减少其在时间、人力、物力的浪费,进行全程跟踪式服务,避免了“先天性”隐患问题的产生。