2023年，在区委，区政府的正确领导下，我局紧紧围绕应急管理重点工作，大力推进应急管理执法工作，取得了明显成效，实现了应急管理执法行政复议、诉讼零败诉。现将2023年度行政执法统计工作报告如下：

一、行政执法数据分析

行政许可方面，全区共办理行政许可3件、行政备案16件，所有事项都在规定的期限内予以办结，办结率达100%。

行政处罚方面，全区共依法办理行政处罚案件20起，共处罚款23.1万元。主要原因是以重大事故隐患专项整治为总抓手，大力推进行动走向纵深，持续开展危险化学品、工矿商贸等领域专项整治，严查安全生产违法行为。

二、行刑衔接情况

2023年度无涉嫌犯罪的行政处罚案件。。

三、监管措施落实情况

一是深化执法改革。按照市应急管理局指导下依法落实街道办事处安全生产行政处罚委托工作，指导督促街道办事处建立健全行政执法责任制和执法工作制度，推动构建全区条块结合的应急管理全覆盖、全闭环执法监管体系。

二是规范执法方式。不断完善“互联网+监管”执法模式，持续深化“双随机、一公开”制度。积极开展执法人员复训轮训、案卷评查、岗位比武等活动，全年开展行政执法培训4场次80余人次，随机抽取案卷评查6个，评出优秀案卷2个。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等“三项制度”。

三是强化执法震慑。切实强化非法违法典型案件公开曝光力度，突出抓好行刑衔接机制落实，有效形成震慑效应，营造“不敢”高压态势。今年，全市累计曝光典型违法案件6起。

四、行政执法过错责任追究工作开展情况

2023年，经过对执法案件审查、执法行为调查，未发现执法人员存在执法过错现象，未对执法人员进行责任追究。

五、行政处罚公开情况

区本级的20件处罚案件全部通过应急管理部行政执法系统、河南省行政处罚综合系统办案系统办理，并在洛阳市信用信息共享系统进行公开公示。通过及时、准确、全面地公布案件处理情况，将执法严明、公开、公正的要求落到实处。

六、行政执法过程中存在的问题

一是执法保障有待加强。应急管理系统担负的执法和事故调查任务较重，执法装备不足，与《应急管理综合行政执法装备配备标准(试行)》有较大差距。

二是专业素养有待提高。应急管理系统内安全类、防灾减灾类、应急救援类、技术类人才紧缺，在监督检查过程中，对一些专业设施设备、标准规范了解不够，检查针对性不够。

三是宣传方式有待创新。应急管理法治宣传的广度、深度还不够，宣传的方式方法不多，全社会安全法治意识和素质仍有待提高。

七、工作对策和建议

一是进一步加强队伍建设。加大对执法人员的培训力度，组织开展实效实用的法律法规培训，完善全过程记录制度，确保公正执法、廉洁执法。

二是进一步分级分类执法。按照权职法定、分级负责、重心下移、属地为主原则，进一步明确街道办事处应急管理综合行政执法事项清单和分级分类监管目录，清晰各级执法权限、范围、重点。

三是进一步夯实法治基础。做好新修订的《安全生产法》的宣贯工作，依托安全生产月、防灾减灾日等重要时点，进一步丰富法治宣传内容和形式，营造全民知法、守法的法治化社会环境，提升全民安全意识。