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老城区住房和城乡建设局2024年度行政执法情况统计报告
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日期:2025-01-14
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今年以来,在区委、区政府的正确领导下,我局深入学习贯彻习近平法治思想,深入贯彻落实中央和省委、市委、区委关于法治建设的重大决策部署,按照中共洛阳市委洛阳市人民政府印发的《洛阳市法治政府建设实施方案(2022—2025年)》(以下简称《实施方案》)的内容要求,立足住建系统工作实际狠抓落实,现就法治建设工作开展情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)加强组织领导。严格落实第一责任人的责任,将法治政府建设工作摆在重要位置,成立区住建局法治政府建设工作领导小组,年初及时召开会议,对全年的法治机关建设、依法治理、普法、综合治理等工作进行安排部署,确保有组织、有计划、有步骤地稳步推进。
(二)健全制度机制。提高法治意识,带头尊法学法守法用法,提高依法行政能力和水平。严格落实上级文件要求,落实主体责任,结合住建工作实际,参照区级层面职责清单梳理本部门职责。做好述法工作,认真总结、接受监督、发现问题、督促整改。建立考核评议机制,形成重视法治素养、法治能力的用人导向。
(三)加强制度建设,规范执法行为。2024年建筑工程施工许可证核发17项。房屋建筑和市政基础设施工程招标投标过程监督16件,招投标书面报告备案11件。建设工程招标投标监督管理8个,消防设计审查审批2件,消防验收备案(抽查)审批20件。建设工程安全生产监督管理检查214家次,发现隐患497个,均以督促整改完毕。
(四)加强执法监管,促进依法行政。严格落实行政执法全过程记录制度,做到严格、规范、公正、文明执法。2024年共组织检查372次,督促整改各类安全隐患494条,扬尘整改507个问题。针对施工单位存在主体安全责任不落实、现场管理措施缺失等问题,依法依规采取停工整改、警示约谈、立案处罚等方式。
(五)加强法治宣传,推进法治建设。一是广泛开展普法宣传。加大住建领域相关法律法规宣传工作力度,充分利用网站、新媒体,制作宣传手册、横幅、展板等手段,围绕全民国家安全教育日、安全生产宣传月等重要时间节点开展进工地、进社区开展主题宣传活动,向建筑企业及工人答疑解惑,提供法律咨询,广泛宣传住建领域法律法规、规范性文件及办事指南,引导企业、群众积极参与,推进住建领域执法工作有序推进。二是督促辖区物业服务企业、建筑工地利用电子屏、条幅、微信群等形式,大力营造法治政府建设宣传氛围,我局在管辖范围内共悬挂横幅百余条、电子屏十余块。同时加强从业人员法治教育,做到知法、懂法、守法。
(六)加强学习培训,推进依法行政。通过培训,行政执法人员深入了解行政执法相关法律法规,让执法人员对法律条文有了更深刻的理解和把握,确保在执法过程中有法可依、执法必严。同时,强调了执法程序的规范性,帮助执法人员加强执法公正性和合法性。另外,对执法文书规范性认识也有了进一步提高。
二、存在问题
我局法治政府建设工作虽然取得了一定成绩,但离上级的要求和创建法治机关的目标还有差距,主要表现:一是法治宣传教育工作的深度和广度不够,创新不强、实效不高,工作机制还待完善和改进;二是行政执法人员法治意识和法律知识还有待提高,文明执法意识、执法水平有待提升;三是行政执法的力度还不够强,监管水平和个人的素质与现行的执法要求还不相适应,存在一定的差距。
三、下步工作打算
(一)提高认识,认真落实学法制度和普法规划,坚持领导干部率先垂范,带动干部职工强化学法用法意识,坚持执法必严、违法必究的原则,加大行政执法检查力度。
(二)转变执法理念,加大执法人员培训力度,借鉴学习其他地区先进的执法管理方式,创新执法监管模式,不断提高执法工作的执行力、公信度和满意率。
(三)转变执法方式,提高行政执法音像记录设备率,提升行政执法信息化水平和执法效率,持续做好法律宣传工作,结合住建领域工作实际,采取多种形式,努力提高全社会法治意识和法律知识知晓度。