按照区委统一部署，区委第一巡察组于2017年7月12日至8月11日对我局进行了巡察。2018年1月26日，区委巡察组向我局党总支反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、切实履行主体责任，把整改落实作为重要的政治任务抓好

（一）统一思想认识，强化组织领导

在区委第一巡察组反馈意见后，专项研究整改工作，对照《关于印发区委第一巡察组专项巡察商务局情况反馈意见》，逐条逐项进行梳理分析。经研究，成立以刘俊贤同志为组长，李亚丽同志为副组长，其他班子成员为组员的整改落实工作领导小组，要求主要领导和班子成员认领责任、细化任务，形成了责任分明、上下联动、合力攻坚的工作格局。党总支明确要求，党员干部务必站在讲政治、讲党性、讲纪律的高度，切实按照区委第一巡察组提出的整改意见，坚持问题导向，细化整改方案，严肃整改纪律，以“抓铁有痕、踏石留印”，不达目的誓不罢休的责任担当，全面贯彻落实整改任务，坚决做到让组织放心，让群众满意。

（二）广泛征集意见，制定整改方案

在整改方案的制定过程中，原汁原味向班子成员和干部职工通报区委第一巡察组对我局的巡察意见，听取大家对制定整改方案的意见。针对收集征求的意见和领导班子自身查摆出的问题，整改方案对4个方面10个问题逐条制定了整改措施，并明确了整改目标，整改时限和责任人，并向干部和群众做出了公开承诺。

（三）严明政治纪律，务求工作实效

在落实“两个责任”，加强基层党组织建设，落实中央八项规定，严肃工作纪律、财经纪律，加强党风廉政建设等方面采取了切实可行的整改措施，制定并完善了一系列规章制度，确保整改实效。同时，注重抓好各项制度的执行检查，对违反制度规定的，依纪依法严肃处理，确保制度落实到实处。在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，研究制定科学、管用、长效的工作机制，持之以恒地长期抓下去，巩固好、坚持好整改成果，真正使整改成为促进工作思路完善、促进干部作风转变、促进经济发展的过程，努促使各项工作再上新台阶。

二、对照巡察反馈意见，有的放矢推进各项整改工作落实到位

（一）党的基层组织建设存在薄弱环节整改情况

1.关于党建工作开展不扎实问题。把党建工作再次纳入全局重点工作，与中心工作同研究、同部署。一是认真落实“三会一课”制度，将“三会一课”制度内容做成展板挂在局办公室醒目位置，时刻提醒全体党员干部牢记党的组织生活制度，营造浓厚的学习氛围，同时不断丰富党课内容，对党员的教育常态化。二是加强对三个企业支部的日常监管，不定期到支部检查其党建工作开展情况。

2.关于坚持民主集中制不到位问题。严格坚持民主集中制，对“三重一大”制度进行再学习、再认识，特别是对局机关重大资金使用、重要事件决议均要严格按照集体研究程序进行，并记录存档。

3.关于工作纪律执行不严问题。严格对考勤制度、请销假制度等劳动纪律的执行，强化全体人员对考勤制度的学习，加强对局机关劳动纪律的执行和监督力度，对局机关全体人员考勤和请假情况坚持一月一通报、一季度一讲评，并做为年终评优评先重要依据。

（二）全面从严治党“两个责任”落实不到位整改情况

1.关于党总支履行主体责任不到位问题。一是凝心聚力抓党建。全局上下要主动适应从严治党新常态，落实管党治党新要求，坚持以党建统领各项工作，把党建工作和中心工作同谋划、同部署，坚定“围绕工作抓党建、抓好党建促发展”的党建思路，形成了凝心聚力抓党建的良好局面。二是统筹安排党风廉政建设工作，着手制定商务局2018年党风廉政建设工作实施方案，覆盖局机关全体党员干部。三是严格履行“一岗双责”，严格落实党风廉政建设“两个主体”责任和“一岗双责”，建立健全“一岗双责”责任追究制度，党总支书记自觉肩负起党风廉政建设第一责任人的担子，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要问题亲自督办。四是加强廉政党课教育工作力度，党总支书记切实落实好上党课制度，制定廉政党课学习计划，不断更新党课内容，同时加大党风廉政夜校工作力度，每季度开展两次廉政夜校学习活动。

    2.关于纪检组履行监督责任不到位问题。一是强化纪检组的监督责任，坚持规范各项管理规章制度，严格按照制度实施强有力的检查监督工作，并记录在案。二是把党风廉政建设纳入每名党员干部年终考核内容，采取多种形式加大检查力度。

              （三）中央八项规定精神贯彻落实不到位整改情况

      1.关于存在违规发放福利问题。针对2013年春节发放的福利及端午节、儿童节、中秋节等节假日发放福利问题，我们认真学习上级关于福利发放有关政策，严格按相关规定执行，杜绝违规发放福利。

    2.关于存在购买旅游推介产品问题。局机关作为全区招商引资工作领导小组牵头单位，在全区招商引资工作中从全区经济发展角度考虑存在购买旅游推介产品情况，暴露出我们对财经纪律的认识还不到位。从现在起，在招商引资活动中严格遵循各项纪律，坚决杜绝类似情况发生。

      3.关于未严格执行差旅方面相关规定问题。一是2013年、2014年出差审批表没有标准格式，以其它形式报备，出差均是市局统一组织我们按要求参与。二是非本单位人员报销伙食费、公杂费的问题。按照洛阳市商务局关于在长三角等重点区域开展邀商工作要求，以及老城区招商引资工作计划，要在2014年底全面打开以上海为中心的长三角招商引资工作新局面，请熟悉上海区域客商的王总一同前往上海开展以商招商工作。王总安排车辆和司机，我局支付高速过路费及油费的三分之一。三是以此为戒，规范出差管理，严格按国家出差标准执行，严禁“灵活掌握”。

    4.关于公务接待制度执行不严问题。一是大多数客商公司无此类标准公函，接待时间突然或是节假日，导致备案时间滞后。二是粘贴单上疏于附上招商支出明细，进一步规范财务报销制度。三是严格按标准执行公务接待制度，及时完善公务接待备案手续。

                （四）财经纪律执行不严格整改情况

    一是已经找到原始凭据，进一步规范了财务管理制度。二白条入账问题。清查个别没有盖公章的发票凭据，补盖公章，已按要求完善发票手续。三是大额现金支付问题。当时没有公务卡也没有实行公务卡销费制度。

    三、保持坚定政治定力，充分运用整改成果推进下步工作开展

    （一）持续强化整改落实

通过集中整改，取得了一些成绩，但还有部分问题尚未完全整改到位，如企业支部管理不到位，基层支部战斗堡垒作用不够强等，需要长期持之以恒的抓下去。下一步，要坚持问题导向，紧抓整改不松懈，对已经基本完成的整改任务，适时开展“回头看”，巩固整改成果；对需要长期整改的，明确责任人和完成时限，加强跟踪问效，确保取得实实在在的效果。

（二）严格落实“两个责任”

坚持把党建工作作为根本政治任务，进一步落实党总支主体责任和纪检监督责任，强化班子成员“一岗双责”，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动党风政风行风持续好转。

（三）加强督查确保成效。

通过受理举报、随机抽查、重点检查等形式开展督查，督查工作贯穿于整改工作全过程,对发现的问题,按照相关规定及时问责,对顶风违纪的行为严肃查处,严厉追责。同时，要求全体党员干部对遵守党的政治纪律进行公开承诺，签订承诺书，进行公示，接受干部群众监督和评议，并确保将整改成果运用到实际工作中。

通过整改，我局在落实区委第一巡察组反馈意见方面取得了一定的成效，但与上级的要求和群众的期盼还有一定的差距。下一步，我局将以此次巡察整改为契机，不断增强执行政治纪律的主体责任意识，把政治纪律教育作为首要任务，坚持开展经常性、长期性的学习教育活动，在贯彻中央八项规定精神上努力做到态度坚定、措施有力，坚决把纪律和规矩挺在前面，切实把巡察整改转化为改进作风、推动工作、加快发展的强大动力，促进老城商务事业各项工作务实有效开展，使党的十九大精神在商务系统落地开花。