根据区委统一部署，2018年6月4日至7月18日，区委第二巡察组对文化服务中心党支部进行了常规巡察。2018年8月29日，区委第二巡察组向我支部反馈了巡察意见，实事求是地指出了工作中存在的主要问题和不足，有针对性提出了整改意见和建议。按照《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

 一、扛起主体责任，抓好整改工作的组织部署

文化服务中心党支部高度重视、态度鲜明，诚恳接受并照单全收区委第二巡察组的巡察反馈意见，并以最坚决的态度、最有力的举措，不折不扣完成巡察整改任务。

（一）加强组织领导。成立了党支部书记、主任王延生同志为组长，班子其他成员和工作人员为成员的整改工作小组，为整改工作提供强有力的组织保障和人力保障。

（二）制定整改方案。巡察组反馈意见后，文化服务中心党支部按照巡察要求，制定了《中共洛阳市古城工作委员

会文化服务中心支部委员会对区委第二巡察组反馈意见的整改方案》，并将13项整改任务落实到每个人，明确了整改措施、责任领导、责任人，限定了整改期限。

（三）推动整改进度。党支部加强对整改工作的统筹协调和督促检查，召开专题会议对整改工作的推进情况进行协调、督促，深入推进整改工作的落实。会上，对整改措施一项一项狠抓落实，对整改的每个问题一条一条进行梳理，全力推动整改工作。

二、坚持问题导向，从严从实抓好整改工作

（一）巡察组反馈问题整改情况

1、管党治党责任不到位方面存在的问题为：存在以行政办公会代替党支部会议现象。文化服务中心党支部2018年6月4日以行政会议代替党支部会议研究巡察工作。

整改情况：已整改，长期坚持。一是规范会议内容。坚持党支部会议与行政会议分开、党支部会议引领行政会议的原则，坚决做到专题召开党支部会议和行政会议，杜绝行政会议代替党支部会议现象发生；二是规范会议时间。党支部会议每月至少召开一次，如遇重要情况可以随时召开。行政会议每周召开一次，如遇重要情况可随时召开；三是规范会议记录。党支部会议和行政会议都要做到专人、专簿记录，会议基本要素必须记录完整。截至目前，文化服务中心党支部分别于9月3日、9月6日、9月10日、9月27日、9月29日、10月15日共召开6次支部会；文化服务中心于9月3日、9月6日、9月10日、9月12日、9月20日、9月25日、10月8日、10月15日共召开8次行政会。会议记录均完整。

2、党员管理不到位方面存在的问题为：党费收缴管理不到位，部分党员未按省、市、区委组织部文件规定要求足额补交党费。2018年6月19日下达《整改通知书》后，文化服务中心、社会事务局、文物保护建设发展局等3个党支部，7名党员补交党费共计3447.39元。

整改情况：已整改，长期坚持。一是王延生同志已补缴2008年4月至2015年12月党费1481.36元；朱荻芳同志已补缴2008年4月至2015年12月党费707.47元；任超超同志已补缴2012年8月至2015年12月党费297.56元。三名同志现已按要求足额补缴党费共计2486.39元。自2016年10月文化服务中心党支部成立至今，每位党员党费都按规定足额交纳；二是通过加强学习，支部党员已充分认识到交纳党费的重要性和严肃性（无正当理由六个月不交纳党费，将自行脱党），并进行了认真反思，充分吸取教训，此类问题决不会不再发生。

3、学习教育活动开展不扎实，存在搞形式、走过场、弄虚作假现象方面存在的问题为：文化服务中心班子成员之间“谋事要实”、“创业要实”个人发言提纲内容相似；王某“两学一做”学习记录本非本人所写、手抄党章活动未完成，未见朱某手抄党章笔记本。

整改情况：已整改，长期坚持。一是加强班子成员及党员政治理论、业务知识学习，要求全体工作人员在学懂弄通上下功夫。支部已建立学习计划表，安排每月至少集中学习2次，认真做好学习笔记。目前已经按照计划进行；二是王延生同志“两学一做”学习记录及手抄党章已开始重新自学并书写。发言提纲相似内容资料已整理完毕；三是王延生同志与代洛霞同志已充分认识到自己的错误并于2018年9月10日在支部会上已对自己存在的问题及原因作出了检讨。与会人员对其进行了批评；四是2018年9月10日党支部开展了一次思想教育活动，要求全体工作人员都要对党忠诚、个人干净、敢于担当。

4、民主集中制落实不到位方面存在的问题为：干部任免存在随意化现象。文化服务中心党支部在任命科室负责人时未经过领导班子集体研究。

整改情况：已整改，长期坚持。一是2018年9月10日，文化服务中心党支部召开支部会议，文化服务中心全体工作人员参加，经研究讨论，一致同意由梁小静同志任文化服务中心文化产业办公室主任，朱荻芳同志任文化服务中心历史文化研究办公室主任。已上报古城管委会备案；二是文化服务中心党支部今后将严格按照民主集中制原则，认真贯彻执行干部选拔任用方面的规定。科室负责人任免事项和其他重大事项，必须经过领导班子集体研究之后决定，杜绝今后再发生此类事件。

5、古城管委会六个党支部“两个责任”履行不到位方面存在问题为：履行主体责任不到位。2016年以来，古城管委会各党支部均未定期召开党风廉政建设和反腐败工作专题会议，研究制定工作计划、目标要求和具体措施。班子成员履行“一岗双责”不到位。对职责范围内的党风廉政建设重视程度不够，没有坚持分管工作与党风廉政建设工作一起抓，对分管科室内的党员干部开展经常性教育认识不足，与党员干部谈心谈话不够。

整改情况：已整改，长期坚持。一是每季度召开一次党风廉政建设和反腐败工作专题会议，分析和解决党员在党风廉政建设方面存在的问题；二是推进廉政谈话制度化、常态化，每季度至少开展一次谈心谈话，形成班子成员之间必谈、支部书记与党员之间必谈以及支部党员之间必谈的全覆盖式谈话机制，并做好谈心谈话记录。对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正；三是进一步丰富警示教育活动，利用主题党日活动等机会，播放警示教育片、参观廉洁文化宣传教育馆等，进一步提升和强化党员干部廉洁自律意识和党性修养。九月份开展警示教育活动，学习警示教育片《代价》；四是2018年9月10日，组织全体党员干部职工认真学习了中央“八项规定”精神，并要求全体成员教育管理好亲属和身边工作人员，带头树立清正廉洁的良好形象。

6、违反中央八项规定精神问题依然存在存在的问题为：个别党员干部政治纪律和政治规矩意识不强。明目张胆违反中央八项规定精神，超标准报销高铁票，在企业兼职违规领取报酬等问题。

整改情况：已整改，长期坚持。一是王延生同志分别已于8月30日、9月27日、10月19日共退回超标准报销高铁票差额1811元；二是朱荻芳同志已于2018年9月7日退回领取洛阳中渡科技有限公司现金 22162.07元；三是2018年9月10日，支部会上组织全体成员认真学习了中央“八项规定”精神和财务报销制度。文化服务中心党支部今后一定严格按照规定执行，杜绝此类问题再发生。

7、财经纪律执行不严方面存在的问题为：未严格落实公务卡管理制度。文化服务中心未严格执行公务卡管理制度，存在提取大额现金支付差旅费、评审费等现象。如2014年5月4号凭证显示预借差旅费5万元，2014年10月10号、18号凭证显示预借差旅费3万元；2017年2月5号凭证显示预借评审、差旅费1.1万元；2017年4与1号凭证显示预借备用金4万元。 

整改情况：已整改，长期坚持。一是2018年9月10日，在文化服务中心党支部会上，组织全体工作人员集中学习了公务卡制度，大家已充分认识到公务卡强制结算的重要性和必要性；二是完善文化服务中心财务管理制度，加强公务卡结算使用管理，今后将严格按照公务卡制度执行。

(二)自查问题整改情况

1、党支部核心作用发挥不到位。抓班子带队伍失之于宽、失之于软方面存在的问题为：党支部平时对支部党员要求严，而对非党干部职工学习关注少。

整改情况：已整改，长期坚持。一是文化服务中心党支部在抓好本单位全体党员学习的同时，加强非党干部职工学习。文化服务中心党支部已安排非党干部职工列席支部会，参加支部党课学习，做好学习笔记，不定期抽查；二是文化服务中心党支部已安排支部党员每季度读一本好书或一篇好文章，并写出心得体会。通过此方式，切实提高自身政治素养和理论水平。

2、贯彻落实上级决策部署不力方面共存在2个问题。

存在问题1：对于环境污染防治攻坚战认识不到位。

整改情况：已整改，长期坚持。2018年9月10日，在文化服务中心党支部会上，组织全体工作人员集中学习了《全省生态环境保护大会：深入贯彻落实习近平生态文明思想 努力开创我省生态文明建设新局面》，要求每个工作人员深刻领悟，把环保要求落实到方方面面。

存在问题2：对区委、区政府决策理解不够。

整改情况：已整改，长期坚持。2018年8月21日，文化服务中心党支部组织全体工作人员集中学习了区委九届八次全会精神主要内容，王延生同志传达了区委书记杨劭春及区长牛刚同志重要讲话精神，明确了文化中心下半年工作重点。对上级的决策部署，文化服务中心党支部做到支部书记亲自抓，具体工作专人抓，层层抓落实，切实完成上级安排的各项工作任务。

3、规矩意识不强，权责不明方面存在的问题为：对本单位职责职能理解不够深，对管委会其他委局职责职能不够清晰，在业务有交叉的地方，不能正确及时处理。

整改情况：已整改，长期坚持。一是2018年9月10日文化服务中心党支部组织全体工作人员认真学习了文化服务中心和管委会其他委局职责职能，对本单位和其他委局的职责范围有了更清晰的认识；二是在以后工作中，如果出现业务交叉情况，需要文化服务中心牵头负责的，要认真主动负责；需要配合解决的，要积极配合。

4、党内政治生活不严肃方面存在的问题为：文化服务中心党支部党内政治生活形式简单化。表现为支部学习方式单一、创新不够。

整改情况：已整改，长期坚持。文化服务中心党支部已组织形式多样的主题党日活动，6月主题党日活动组织大家观看了电视纪录片《不朽的马克思》，7月主题党日活动组织支部党员歌唱了红歌《共筑中国梦》，8月主题党日活动到洛阳雅俗共赏文化艺术研究院参观＂不可忘却的记忆一一抗战时期的洛阳＂大型展览，9月主题党日活动组织观看充满正能量的教育影片《李学生》。

5、制度建设不到位，制定制度与上级要求不符方面存在的问题为：在会议制度建设方面，存在部分不完善的现象。

整改情况：已整改，长期坚持。一是文化服务中心已完善了相关规章制度，包括党支部工作制度、印章制度、“三重一大”制度、考勤制度、请销假制度等，确保各项工作有章可循，有规可依；二是10月15日党支部组织全体工作人员学习文化服务中心各项规章制度，强化了制度执行意识；三是文化服务中心行政副职代洛霞同志具体负责督促制度落实，通过抓早抓小，严肃批评教育制度落实不到位人员，做到及时整改。

三、立足长远长效，巩固提高整改成果

整改工作对促进古城文化事业发展、教育广大干部职工、形成风清气正的良好水利氛围产生了积极影响，虽然我单位在整改阶段取得了一定的成效，但与上级要求和群众期盼相比还存在着一些差距，需要常抓不懈、综合治理。下一步，我们将继续严格对照巡察意见，紧紧盯住整改重点，继续抓好整改工作，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲，进一步强化党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党主体责任，努力以巡察整改的新成效推进古城文化事业持续健康发展。

（一）全力抓好整改不放松，确保件件落到实处。对巡察整改工作紧抓不放，对照巡察反馈意见，深刻反思存在的问题，进一步增强党建主体责任意识，促进全单位干部职工在信念上更加坚定，在认识上更加清醒，在作风上更加过硬，在工作上更加务实。

（二）深化落实主体责任，营造风清气正氛围。把树立纪律和规矩意识作为重点，为古城文化建设提供坚实的廉政保障。一是强化主体责任意识，按照党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”要求，自觉履行党风廉政建设领导者、组织者、执行者的职责。二是筑牢思想防线，以党的理想信念教育、从政道德教育、党纪国法教育、优良传统教育等为重点，强化思想教育，使广大干部做到自重、自省、自警、自励。

（三）巩固提升整改成果，着力构建长效机制。针对巡察组反馈的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设，对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用；对不科学不健全的制度，进一步规范完善。尤其要更加注重治本，更加注重预防，重点解决制度漏洞、制度缺失、制度失效的问题，加强对整改成果的总结和运用，积极探索将行之有效的整改成果转化为管党治党的制度机制，加大制度执行力度，把巡察整改成果体现在推动古城文化事业科学发展上来，全面推动工作发展，为古城建设做出新的贡献。