从2018年11月5日开始，区委第二巡察组对南关办事处进行了为期一个多月的巡察回头看。广泛征求了干部群众的意见和建议，并在梳理、归纳的基础上，区委第二巡察组在信息反馈会中指出了我办在党的领导、党的建设和全面从严治党中存在的问题和不足。南关办事处党政班子高度重视巡察组所提出的相关问题，认真讨论和研究，逐一进行对照分析，对意见建议逐项梳理归类，并结合实际情况认真研究制订具体整改方案，明确整改措施、整改责任人和整改时间，扎实推进各项整改工作，促进南关各项工作的科学发展。现将整改情况予以通报。

一、高度重视，把整改落实作为重要政治任务抓紧抓好

区委第二巡察组对我办反馈意见中指出的问题，客观中肯、切中要害，提出的要求具有针对性和指导性。我办党工委高度重视、态度鲜明，完全赞同和诚恳接受巡察组的巡察回头看反馈意见，要求以上率下、全员参与，以从严治党的政治自觉和责任担当落实整改。

（一）强化组织领导。接到区委巡察组的巡察回头看反馈意见后，我办立即行动，于2月15日下午召开巡察整改专题会议，专题部署、研究和推进巡察回头看反馈问题整改落实工作。针对反馈意见和问题逐条对照制定整改措施，同时对社区的整改工作也进行了强调。迅速成立区委第二巡察组巡察反馈整改工作领导小组，负责巡察整改工作的组织领导和协调推进。由党工委副书记、主任马民担任组长，武装部长、副主任刘海建担任副组长，班子成员房艺恒、张玉萍任组员，社区书记鲁进宝、郭爱霞分别负责各自社区整改工作，领导小组主要负责推进各项整改任务圆满完成。

（二）抓实责任分解。针对反馈的问题分别制定整改措施、整改方案，每项整改任务明确了责任领导、责任人、责任部门、完成时限，达到四个明确，经多次完善，形成了《南关办事处党工委关于落实区委第二巡察组巡察回头看反馈意见的整改方案》。

（三）统筹协调推进。整改工作由党工委主要领导统筹协调推进，设立整改问题台账，逐条逐项抓落实，实行销号整改。截止目前，区委第二巡察组反馈的13个问题，其中1个问题已经立行立改完毕，11个问题整改已完成，还有1个需长期整改的问题也在有序推进。

    二、区委巡察组反馈意见整改落实情况

（一）党的领导弱化方面

1、学习和贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和党风廉政建设主要内容不够深入扎实。

整改完成情况：整改已完成，并长期坚持。一是针对巡察组提出的5个掌握不牢固的知识点，我办于2月18日下午组织全体党员干部进行集中学习，逐个解读说明，要求在职党员全部掌握到位。二是深入系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，采用灵活多样的方式方法，丰富学习内容，提升学习实效。今年以来已组织干部职工参观红色教育基地洛八办1次，观看平语近人节目视频2次，党工委班子成员领学习近平总书记讲话并进行解读1次，组织办事处和6个社区700多名党员和群众加入了学习强国平台学习，我办党员群众学习活跃度和平均积分排名一直处于九个办事处的前列。近期通过多种方式的灵活学习，促进了党员干部学用结合、入脑入心，提升了理论知识理解掌握率。三是针对十九大报告、党风廉政建设和中央、省、市、区重大会议精神的核心精髓，定期组织理论知识测试，并纳入领导班子成员、社区主要负责人和党员干部责任制考评，通过强化学习制度，定期监督检查考核等措施，督促全体党员干部主动学习、系统学习，切实打牢理论根基，同期计划于七一前后组织一次理论测试。

2、贯彻执行区委决策部署不力，对我区重点工作在日常监督检查、抓责任落实等方面重视不够。

整改完成情况：整改已完成，并长期坚持。一是加强监督检查，监督执纪融入业务工作。办事处纪工委加大力度监督检查办事处对区委区政府重点工作落实情况，针对重点工作进行督查，如2019年城建项目开门红工作，每周检查办事处涉及的城建项目工作进展和落实情况，在已进行的5次检查中未发现落实不及时的问题，重点工作有序推进。二是以严肃问责压实管党治党责任，确保落实好全面从严治党主体责任。为防止管党治党宽松软，办事处建立约谈提醒制度，以制度彰显严、深化治，倒逼责任落实。

（二）党的建设缺失方面。

1、党员思想教育不到位。

（1）三会一课制度执行不到位。

整改完成情况：整改已完成，并长期坚持。一是针对机关党支部主持支部会议人员、参加支委会人员和记录人员身份不符合组织规定的问题，党工委要求机关支部立即整改，严格按组织规定召集相关人员参加三会一课，切实严肃党内组织生活纪律，提升组织生活质量。现在机关支部会议均由支部书记召集，由组织委员记录。二是针对南门口社区党支部存在的参加支委会人员和主持党小组会人员不符合组织规定的问题，进行立即整改，党小组会议严格由党小组长主持，支委会仅限支委成员参加。三是针对贴廓巷社区党支部存在的问题，进行立即整改。一般情况下，不允许支委以外的其他同志参加支委会；各党小组必须严格落实组织纪律，强化责任，严格结合小组实际召开会议，安排文字基础较强的党员记录会议，并由党小组长亲自把关，杜绝照抄照搬、相互抄袭等现象发生。四是加强对党务干部和支部委员的培训教育，提升其专业能力和水平，以思想认知和理论水平的提升促进支部工作质量整体提升，组织党务干部培训1次。五是加强监督检查，坚持落实三会一课记录定期调阅制度，党工委书记每月调阅支部会议记录，支部书记每月调阅党小组会议记录，层层监督把关，确保三会一课按期高质量开展。截至目前，今年以来共检查 2次。

（2）两学一做制度化、常态化教育开展不扎实。

整改完成情况：整改已完成，并长期坚持。一是转变思路，要求理论学习从量变向质变转化。要求各支部安排专人落实理论学习工作，针对不同学习群体精心选择学习内容，力求稳扎稳打、学懂弄通，还要注重学习与实践相结合，达到知行合一，理论指导实践，实践促进对理论认识提升的效果。已组织深入解读学习理论文章3次。二是加强对理论学习质量的监督检查，定期检查党员干部学习笔记、学习体会，并组织集中测试，对学习效果进行检验。对思想不重视、学习不深入和流于应付的同志进行约谈，情况严重进行批评教育。组织检查学习笔记1次，撰写学习体会6篇。

2、基层组织建设不到位。

（1）转移党员组织关系不及时、不主动。

 整改完成情况：整改已完成。一是立即整改，已将刘娟的组织关系转入南门口支部，将焦文静、韩莉惠的组织关系转入贴廓巷支部。二是思想上高度重视组织关系接转工作，尤其是内部调整岗位和职务的同志，更要及时调整组织关系，严格按组织规定履行党员义务，切实从细微处着手，把党组织建设抓细抓实。今年以来6个社区党员接转均按组织程序及时接转。

（2）两个社区党员年龄结构不合理。

 整改完成情况：长期坚持。一是积极培养思想进步、德才兼备的年轻同志进入社区党员队伍，提升社区年轻后备党员比例。今年计划从两个社区发展2名年轻党员，已上报区委组织部，将按照组织部审批名额及时发展符合条件的发展对象，充实社区党员干部队伍。二是通过观看视频、警示教育片、红色电影、组织红色参观、学习先进案例和开展党员座谈等灵活方式，增强党员活动吸引力，提升支部凝聚力和战斗力，吸引辖区年轻优秀的同志积极向党组织靠拢。今年两个社区共培养积极分子3名。区委要求党员参与学习强国平台学习，也均100%完成注册学习任务，有效提升了党员干部学习的积极性，增强了党组织的向心力。三是对支部培养考察，符合发展条件的积极分子，我们也将积极创造条件，及时发展，切实增强两个支部年轻后备党员力量，推进党员年龄和知识结构平衡合理发展。

3、党员管理不到位，未按时、足额、主动交纳党费。

整改完成情况：立行立改。一是巡察期间已按巡察组下达的《整改通知书》要求，进行立行立改，重新对2017年和2018年党员缴费基数进行核算，并足额补缴了党费。第一次补缴党费1468.1元，第二次补缴党费143元，合计补缴党费1611.1元。二是已安排组织委员和宣传委员从事党务工作，收缴党费，记录党的会议。三是要求思想认识要再提高，切实从细微处严格党员管理。严格按照组织规定，于每年初对党员党费交纳基础进行重新核算，做到按时、足额、主动交纳党费。重视党务干部培养，不允许非党人员从事党务工作。

4、执行制度不到位，公车管理不规范。

整改完成情况：整改已完成，并长期坚持。一是已安排一名分管领导牵头负责，深刻查摆公车使用、审批及行程登记等各个环节手续不规范方面存在的问题，进一步细化完善管理制度，严格按审批程序用车，严肃登记制度，绝不允许再出现不规范交接、行程填写不规范的现象发生。二是专人专管，安排了一名专职人员负责公车管理，确保将公车管理制度落细落实，务必做到依纪依规管理使用公车。三是强化监督，充分发挥纪工委全程监督职能，对公车使用情况每月监督检查，在3次督查中，未发现违规使用公车现象，针对登记不够规范的现象，督促整改，现场立即整改到位。

（三）全面从严治党不力方面。

1、履行主体责任不到位。

（1）运用监督执纪四种形态不到位。

整改完成情况：整改已完成，并长期坚持。一是严格落实月巡查制度，加大巡查覆盖面。每月由分管纪委工作领导带队，明查暗访，不定时对机关科室、社区和行政服务中心的工作作风、工作落实情况、党政务公开情况等进行检查。今年以来，巡查各社区、科室4次，未发现有违规违纪现象。二是建立定期汇报制度，听取各科室、社区报告党风廉政建设和反腐败工作情况，开展述责述廉活动，重点听取汇报两个责任完成情况。三是加强对干部职工的廉政教育。组织干部职工学习典型案例通报，以案示警，以案促改，增强干部职工的免疫力。今年以来，学习区纪委下发的违反中央八项规定精神典型案例通报4次，开展廉政夜校1次，组织干部职工观看廉政教育警示片2次。清明节假日前对干部职工进行集体廉政谈话1次，开展廉政教育，做到提前提醒警示。

（2）办事处党政行文混乱。

整改完成情况：整改已完成。一是对所有行文进行全面梳理，找出文号错误的原因，并进行立即整改。对整改到位的文件进行归档装订，长期保管。二是严格行文程序，所有党政行文，必须经分管领导和主要领导审核签批后，方可制文印发。加强文件登记管理制度，所有发文必须逐一详细登记备案，形成文件目录，绝不允许再出现文号错乱的现象发生。三是加强对内部行文的监督监管，按照区委要求，制定办事处文件管理制度，成立监督检查小组，定期对各科室、社区收发文及文件管理情况进行监督检查，发现问题立即整改，情节严重的进行通报批评，通过细化制度、强化问责等举措，切实对党政行文实行精细化管理。

（3）一岗双责落实不到位。

整改完成情况：整改已完成，并长期坚持。一是召开党工委班子会议，传达上级纪委会议、文件精神，强调领导干部带头严格执行党纪法规和各项制度，自觉提升廉洁从政一岗双责的意识。签订《党风廉政建设责任书》，明确责任目标，确实把党风廉政建设责任制落到实处，真正做到一岗双责。3月15日前，组织党工委班子成员签订《党风廉政建设责任书》，所有科级干部签订《党员领导干部廉洁从政承诺书》，共签订责任书5份，承诺书8份，使每一名领导干部对自身在从严治党方面的责任入脑入心。二是加强对党风廉政建设方面的学习教育，学习区纪委下发的违反中央八项规定精神典型案例通报4次，以案示警，以案促改。开展廉政夜校1次，组织干部职工观看廉政教育警示片2次，让大家得到深刻的警醒和教育。组织干部职工参观红色教育基地洛八办1次，全面直观的提升了党员干部对廉政教育的理解和意识。三是年底听取领导班子成员一岗双责落实情况的汇报，对发现落实不到位的地方，督促整改，切实将领导班子成员一岗双责抓严抓实。

2、履行监督责任不到位，纪委主动发现问题、查办案件少。

整改完成情况：整改已完成，并长期坚持。一是深入开展月巡查，严格工作纪律，促进作风持续转变。每月明查暗访，对机关科室、社区和行政服务中心的工作作风、上班纪律、党政务公开情况等进行检查。今年以来，巡查各社区、科室4次，未发现有违规违纪现象。二是抓紧抓严作风纪律监督检查，节假日前采取突击检查等方式对辖区私房菜馆、酒店等场所进行检查，今年以来针对节假日、两会期间等重点时间段开展检查3次。三是加强对公车管理的监督检查力度，确保记录规范，管理有序，目前未发现违规使用公车现象。针对登记不够规范的现象，督促整改，现场立即整改到位。

3、落实中央八项规定精神不到位，违规发放2人安全生产岗位津贴。

整改完成情况：整改已完成。2015年3月至2016年8月期间违规发放2人的安全生产岗位津贴均已退还，共计5500元。今后我办将严格落实中央八项规定精神，坚决杜绝违规发放补贴情况的发生。同时，我办每逢节假日前夕都组织广大干部职工深入学习中央八项规定精神，学习违反中央八项规定精神的典型案例通报，进行节前提醒，要求工作人员严守廉洁自律规定，牢固树立法纪观念，增强廉洁意识，守住底线，不碰红线。今年以来，我办组织节前廉政教育3次，确保干部职工牢记中央八项规定，严格执行中央八项规定。

三、巩固整改成果，切实推进全面从严治党

经过前一阶段努力，我办对区委第二巡察组反馈意见的整改落实取得了阶段性成效。但我们也清醒地看到，全面从严治党和党风廉政建设永远在路上，整改工作还需继续努力、不断深化。我们将深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实全面从严治党的要求，进一步增强全面从严治党的政治自觉，持续深入地做好巡察反馈意见整改工作，放大巡察工作效应，切实将巡察成果转化为推动发展的强大动力。

(一)持续用力,巩固扩大整改成果。坚持目标不变、标准不降、措施不软、力度不减，不放过任何一个问题、不忽视任何一个环节、不留下任何一个尾巴，确保巡察反馈的问题，件件有落实、事事有回音。对已基本完成的整改任务，适时组织回头看，巩固整改成果；对正在推进解决的问题紧抓不放，加快工作进度,持续抓好整改落实。

(二)强化担当，严格落实主体责任。进一步贯彻落实中央八项规定,严明党的政治纪律、政治规矩及工作纪律,严肃党内政治生活,确保党的路线方针政策、区委区政府决策部署在我办得到不折不扣贯彻执行。严格落实主体责任,切实履行一把手第一责任人责任、分管领导分管责任，不断强化责任担当，层层传导工作压力，形成齐抓共管的工作格局，推动形成真管真严、敢管敢严、长管长严的工作氛围。

(三)立足实际，推动南关发展。把抓好巡察整改作为推动南关发展的重要契机,认真落实区委、区政府的决策部署,认真履行职责，不断提高工作能力和水平,努力为推进五个老城建设作出积极贡献。