根据区委统一部署，2020年9月10日至11月10日，第二巡察组对编办进行了巡察。12月3日，巡察组向编办党支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、巡察整改工作总体情况

1、高度重视。自收到巡察组反馈意见后，编办支部高度重视，立即召开班子会议和全体会议，就整改工作进行了全面安排部署。制定下发了《区委编办关于区委第二巡察组反馈意见整改落实方案》，成立了由主要领导任组长，其他班子成员任副组长，办各股室为成员的巡察整改工作领导小组。

2、建立台账。对巡察反馈存在的3方面7大类14个具体问题分别落实到责任领导和责任股室或个人，明确了整改完成时限，将巡察反馈的问题清单建立整改台账。

3、立行立改。针对存在的问题逐一对账销号，要求整改不回避问题立行立改、改出成效，确保事事有落实、件件有回音。

4、加强督导。整改工作在办支部的统一领导下有序推进，严格做到守土有责、守土尽责、靠前指挥，对照整改清单，逐条研究整改举措，逐项督促整改到位。

二、区委巡察反馈意见整改落实情况

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面

1、开展“不忘初心、牢记使命”主题教育不扎实

整改情况：已立行立改，长期坚持。切实增强党支部政治意识，充分结合本单位实际情况，制定学习计划，要求领导干部职工把个人自学与集中学习结合起来，做到明确学习要求、落实学习内容。组织干部职工全面系统、反复地学习贯彻《中国共产党章程》、“党员初心四问”、习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神、习近平总书记重要讲话精神，整改以来，召开全体党员大会1次，对照党章党规查摆出问题6个；集中学习十九届五中全会精神1次，党员“初心使命四问”2次，新时代中国特色社会主义思想2次。同时创新学习方式，在开展集中学习之前，明确通知参会人员相关的学习内容，要求参会人员围绕学习内容提前思考和准备讨论发言内容，在会上班子成员带头讨论，转变不积极讨论的观念。召开了全体会议，对即将于下周召开的2020年度党员领导干部民主生活会提出了严格要求：开展批评要“到人到事到思想”。要“到人”，“一把手”要对班子成员进行批评，班子成员对“一把手”也要进行批评；班子成员之间的也必须互相批评。要“到事”，围绕“四风”突出问题和解决群众切身利益问题、联系服务群众“最后一公里”问题，对每人提出的批评意见不少于3条，并列出具体事例。要“到思想”，点准“麻骨”、抓住要害，真刀真枪、刺刀见红，触及思想、触及灵魂。组织进行“职工评议”。民主生活会后，要及时召开通报会，并进行“职工评议”。重点评议查摆问题、撰写对照检查材料、召开专题民主生活会情况。

2、对意识形态工作重视程度不够

整改情况：立行立改，长期坚持。2020年12月10日召开班子会议组织开展了1次意识形态工作专题研究部署会议，组织1次集中学习。确立了将意识形态工作纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制、纳入领导班子和干部目标管理“三个纳入”的工作机制。明确了编办领导班子履行意识形态工作的主体责任，党支部书记履行意识形态工作“第一责任人”责任，各部门履行意识形态工作的具体责任。明确领导干部把意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容，将意识形态工作纳入领导干部年度目标考核。把意识形态工作作为单位思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉和制度建设的重要任务，作为党建工作的重要内容，与单位中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。

3、责任担当不够，职能作用发挥不充分

整改情况：立行立改，长期坚持。通过召开区直相关部门座谈会、各街道座谈会、街道职责准入制度联席会议，拟定我区2020年拟向街道放权赋权事项43项，并提请政府常务会议讨论。根据会议讨论结果，需由各分管部门再次召开会议研讨确定赋权目录，通过我办多次督促，现卫生、市场监管、城市管理均已确认赋权事项，农业方面经多次督促，仍未反馈研讨结果，待结果反馈后，我办会再次提请政务常务会议讨论，会议讨论通过后即行文明确。现各街道执法队伍均已建立，各街道综合执法办公室均有1名主任、2名工作人员，共3人，负责综合执法平台的建设与工作推进；区城市管理局和区市场监督管理局均在各街道派驻执法人员，其中区城市管理局共向街道派驻在编执法人员18人（现有15人，其中退休1人、调出2人），配合执法协管人员40人，区市场监督管理局在9个街道各设一个派出机构（市场监管所，每所编制6人），9个街道市场监督管理所共51人，各街道市场监督管理所、各街道城市管理执法中队人员均已到位，初步整合了各街道的执法力量和资源。此次评估工作计划以5年为一个周期，分期分批对全区各单位进行评估。同时，我办拟定2021年的评估计划，推进评估工作的开展。积极推动权责清单调整。为推进简政放权向纵深发展，结合我区推行权责清单制度工作实际，我们参照国务院部门权责清单模板，对区级权责清单的内容和格式进一步调整完善。同时，区直各部门以2019年区政府印发的权责清单目录为基础，结合法律法规立改废释、机构职能调整、上级政府及部门关于职权调整等情况，对权责清单进行调整，调整后区级共保留各类行政职权1353项，现调整后的各单位保留的行政职权目录已征求各单位意见建议，正式文件正在签发中。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况

4、整治形式主义不力，工作总结报告存在应付交差现象

整改情况：立行立改，长期坚持。已于1月初召开一次形式主义整改情况汇报，针对工作总结与往年雷同问题从每月开始抓起，当月初汇报上月工作完成情况，要求汇报不能出现空话套话，要有数据支撑和思路来由，对于拿不出解决办法或者上月工作总结空话连篇，“乡土气”不浓的，进行督促提醒和约谈。在一月初的汇报会上，12月份的工作总结都能够根据实际情况各自表述，有了很大的改观。

5、财务管理不规范，存在一定廉洁风险

整改情况：立行立改，长期坚持。对于缺失的会议记录也已补齐。制定了《“三重一大”民主决策制度》和《“一把手”末位表态制度》，对涉及“三重一大”事项的会议记录，均反映集体讨论过程和参会人员表态发言，严格执行一把手末位表态制度，所有事项进行集体讨论，今后将继续长期坚持。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散组织力欠缺问题

6、机关组织建设存在短板

整改情况：立行立改，长期坚持。抓住了落实党建责任制这个关键，进一步强化了分管领导抓党建的意识和责任感。进一步明确了机关党支部的工作职责，增强了班子成员抓党建的意识和责任感。实行了党支部书记和行政业务领导“一肩挑”，配备了专职副书记和党务专干，为党建责任制的落实奠定了组织基础。加强了对党建工作责任制落实情况进行督促检查，重点是班子成员履行“一岗双责”情况，总结出了经验，查找出了问题，提出了改进措施，检查结果将适时向上级党组织汇报。将树立“重视支持党建工作的好领导”的评选活动，努力营造部门领导带头落实党建工作责任制的浓厚氛围。建立健全了有效的党建工作考核激励机制。将班子成员落实党建工作责任制的考核列入年度考核的重要内容，作为其工作实绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，引导班子成员重视抓党建工作。整改以来已严格落实“三会一课”制度，并要求党支部组织委员高度重视，对支委会、党课、党员会等认真做好笔记记录。严格落实组织生活会制度，近两个月以来已做进一步的完善和整改，已制作好征求意见表和谈心谈话表，党支部组织委员已认真做好组织生活会的全过程记录和参会人员的批评与自我批评记录，并将长期坚持。12月初整改以来已加强班子成员之间，分管领导与分管股室负责人之间，股室负责人与各自股室工作人员之间的沟通交流，层层压实责任，及时发现苗头性问题，杜绝小问题演变成大问题，切实把握让“红红脸、出出汗”成为常态的实践要求。近两个月来，共进行谈话提醒3次。今后，我办将做到谈话提醒每月至少1次，每季度至少3次，

7、履行管党治党政治责任不到位

整改情况：立行立改，长期坚持。已对党风廉政建设和反腐败工作要点及任务进行了分解并设立台账，并将长期坚持。已要求办公室严格执行落实“一岗双责”制度，完善廉政登记记录，并长期坚持，同时从班子成员抓起，带头做好廉政谈话工作，对出现迟到早退较或者有廉政风险人员进行谈话提醒。已于12月中旬召开全体会议进行强调，加强党风廉政及纪律管理，主管领导与分管领导之间，分管领导与分管股室负责人之间，各股室负责人与股室内工作人员之间要加强监督，严格落实廉政建设、考勤与绩效挂钩。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0379-65250319；邮政信箱471000；电子邮箱lcqbb2011@126.com。

中共老城区委编办党支部

                                                               2021年2月5日