根据区委统一部署，2021年10月13日至11月22日，区委第三巡察组对区民政局党组进行了巡察。12月30日，巡察组向区民政局党组反馈了巡察意见。按巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。               

一、巡察整改工作总体情况  

区民政局党组对巡察反馈意见高度重视，认真组织部署巡察整改工作，将整改工作作为当前的重大政治任务，抓紧整改落实，确保巡察成果转化为改进作风、推进工作的实际成效。成立巡察整改领导小组，对照区委第三巡察组所反馈问题，认真制定整改方案，确保条条整改、件件到位，通过努力整改工作已取得明显成效。

（一）加强组织领导。2021年12月30日区委第三巡察组反馈巡察意见后，区民政局党组立即召开专题会议，研究部署整改工作，成立由局党组书记任组长的巡察组反馈意见整改落实工作领导小组，其他班子成员任副组长，负责整改工作的推进落实，为扎实做好整改工作奠定了坚实的组织基础。

（二）迅速安排部署。区民政局党组按照整改要求，第一时间召开专题会议，对巡察反馈意见进行深入研判，逐条逐项对照检查，提出整改意见，共召开专题会议4次，研究部署巡察整改工作，确保整改工作的有力推进。

（三）制定整改方案。通过逐条分析研判、分类梳理归纳，出台了《老城区民政局关于落实区委第三巡察组反馈意见的整改方案》，对问题逐项制定巡察整改方案和整改台帐，制定整改措施，明确整改时限和责任人，做到责任到人、责任到位。

（四）抓好工作落实。坚决贯彻落实区委巡察反馈意见整改要求，紧盯工作重点和难点，逐项办理、整体推进，解决落实中存在问题，确保巡察反馈问题得到解决、提出意见得到落实。

二、区委巡察反馈意见整改落实情况

（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和区委决策部署情况

1.理论学习方面存在问题

整改情况：已立行立改、长期坚持。一是制定印发《老城区民政局2022年理论学习计划》，落实“第一议题”制度，结合开展党史学习教育，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，做到认真学，结合工作用心悟，掌握其精神实质。二是结合实际研讨，学以致用，保实效。在省、市民政工作会议后，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记关于民政工作的重要指示精神为指导，召开区2022年民政工作研讨会，研究部署2022年民政工作任务，制定印发《2022年老城区民政工作要点》，完善工作举措，扎实履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责。重点在落实各项惠民政策方面下功夫，强化兜底保障。关注“一老一小” ，健全完善居家社区养老服务体系，保障好孤儿、事实无人抚养儿童及困境儿童的权益。加强基层自治建设，推进基层治理，确保完成全年民政工作任务。

2. 反馈问题：养老服务工作方面存在的问题

整改情况：正在推进。一是加强养老方面政策宣传力度，提高群众知晓率。认真贯彻落实《中共中央  国务院关于加强新时代老龄工作的意见》，积极应对人口老龄化，把积极老龄观、健康老龄化理念融入经济社会发展全过程。做好“乐养居”建设、居家社区养老及各项养老惠民政策的宣传，共印发宣传页2500份，群众知晓率和满意度有较大提高。利用区智慧养老服务平台，在我区50个社区推广APP，目前辖区老人通过手机APP即可了解全区街道及社区养老服务中心及养老机构的布局、功能和收费等情况，满足老年人多样化需求。同时加大宣传力度，引导养老正确观念，提升入住率。二是强力推进，确保按时完成街道及社区养老服务设施建设任务。通过每周一督查一通报，每月一现场集中观摩，加大养老项目建设推进力度。目前已建成区街道综合养老服务中心5个（整改期间新建成2个），其余4个由办事处主导实施，民政局负责督促落实，预计5月底前全部完成；已完成社区养老服务中心建设任务45个（整改期间新建成2个），其余5个由办事处主导实施，民政局负责督促落实，预计5月底前全部完成；已完成困难家庭适老化改造家庭养老床位305张。三是多措并举，做好老年人信息采集工作。区民政局设计制作了信息采集“二维码”，张贴于小区楼院内，老人或其家属通过扫码即可进行填报登记信息。同时协调区社保中心，与养老金发放数据库进行比对，进一步完善提升老年人信息采集率，因部分老年人未在我辖区居住，我局积极与市局协调，通过多种途径加大采集力度，目前信息采集任务完成81%，已按市局要求达到应采尽采。

3.反馈问题：村（社区）自治方面存在问题

整改情况：已立行立改、长期坚持。一是按照市、区《关于推进城乡社区协商的实施办法的通知》要求，建立完善协商工作制度和运行机制。制定《2022年社区协商联络员花名册》，每个社区明确1名协商联络员，目前全区50个社区共50名协商联络员，进一步规范协商主体、协商内容、协商方式等，深入推进社区民主协商，已实现所有社区基层协商工作机制100%覆盖。二是加强对社区工作人员业务培训。于1月组织召开我区社区基层治理业务培训会，各社区书记、民政专干参加培训，会上下发自治建设工作手册100本，通过业务培训使各社区熟悉基层民主协商、民主决策的程序和方法，各社区目前已熟悉“四议两公开”、“一征三议两公开”工作法，在工作中能够做好相关工作记录，提高了基层决策的科学性。

4.反馈问题：对本系统业务指导、监督管理方面存在问题

整改情况：已立行立改、长期坚持。一是按照区关于开展“能力作风建设年”活动的工作要求，制定《区民政局“能力作风建设年”活动落实举措》、《自查工作台账》，加强业务知识学习，进一步提升业务工作技能，解决工作会干、能干的问题。二是扎实开展“扛红旗、夺荣誉、争先创优”活动。我局养老、社工站建设、规范化社区创建3项“扛红旗、夺荣誉、争先创优”工作任务均已完成。三是制定《老城区民政系统消防安全管理制度》、《养老机构日常检查要点》，明确安全监管责任，加大安全检查力度，强化辖区养老机构安全隐患排查整改，已全部整改到位。四是充分发挥局养老科监管系统日常监管效能，目前触控一体机保持开机运行状态，积极发挥养老智慧平台实际效用，确保养老机构安全运营。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风

5.反馈问题：社会救助工作方面存在问题

整改情况：已立行立改、长期坚持。一是制定《最低生活保障金发放审批办法》、《困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴发放办法》、《高龄补贴发放管理办法》，组织各办事处认真学习，严格按照要求落实民政政策，严把申请对象的“审核关”，做到“应保尽保”。二是强化对低保、残疾人、高龄老人等救助对象的跟踪监督，每月通过大数据平台进行信息比对，严把“动态关”，做到“应退尽退”。三是发挥局低保、特困、高龄、残疾人“两项补贴”等兜底保障资金发放认证系统的作用，有效避免多领、重复领补助资金情况，确保把惠民补助资金管好用好，及时正确发放到位。

6.反馈问题：社会组织管理方面存在问题

整改情况：已立行立改、长期坚持。一是已组织学习《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《行政许可法》等法律法规，制定《社会组织工作措施》，依法依规开展社会组织登记管理工作，促进社会组织健康有序发展。二是已于会计师事务所签订合同，由会计师事务所出具《法定代表人离任审计报告》，社会组织法定代表人离任审计和注销结算报告审计费用由政府支付。

7.反馈问题：宗旨意识方面存在问题

整改情况：已立行立改、长期坚持。一是结合开展党史学习教育，牢固树立“民政为民、民政爱民”工作理念，将此理念贯穿于日常每一项工作中。在落实中做到“快”、“准”、“效”，真正把惠民政策落实到位，把实事办实、办好，避免出现迟延现象。关于迟发的应征入伍大学生补助及优秀士兵一次性经济补助金，已于2022年1月底发放到位。二是对未发放的智能手环已发放到位。三是对于局机关挪用的部分办公用品，已于2022年1月中旬予以归还，办理交接手续。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题

8.反馈问题：党风廉政建设和反腐败工作方面存在的问题

整改情况：已立行立改、长期坚持。区民政局党组将扛牢党风廉政建设的主体责任，把党风廉政建设纳入2022年度重点工作，与业务工作一同研究、一同部署、一同落实。已于2022年1月召开单位党风廉政建设和反腐败工作分析研判会，分析单位各科室、各岗位的廉政风险点，严格执行各项廉政工作规定，杜绝单位违规违纪现象发生。在采购、项目建设等重点领域，一是严格按采购制度办事。制定《老城区民政局政府采购申请与审核内部控制制度》，采购工作人员在整改推进会议上做出深刻检查，作表态发言，在办理采购手续方面，特别是在三方询价环节，严禁将项目询价委托第三方实施。二是严格办公室房屋出租管理。严格按财政评估价收取租金，规范协议内容，租赁协议由局分管领导负责审核签订。三是强化固定资产管理。对已采购的固定资产进行盘点，对尚未录入单位固定资产账目的，加快推进，已在2022年1月底前完成全部固定资产录入。

9.反馈问题：党建工作方面存在问题

整改情况：已立行立改、长期坚持。一是加强对机关党建工作领导。制定《区民政局2022年度党建工作计划》，认真履行党组书记作为党建“第一责任人”职责，将党建工作同业务工作同步部署。二是加强党支部规范化建设。对照机关党建“五星”支部创建标准，完善工作机制，制定《老城区民政局工作制度汇编》，涉及《党建工作制度》、《廉政建设制度》、《日常管理制度》等，加强党员管理，严格支委会换届选举程序，认真落实“三会一课”制度，争创区“五星”支部。三是加强组织领导，扎实做好社会组织党建工作。于1月组织召开区社会组织党建工作培训会，加强党建工作业务指导，扩大党组织覆盖面。经研究，在充分论证的基础上，为方便更好发挥社会组织党建阵地作用，目前已建成区养老服务中心党建工作阵地。

10.反馈问题：议事决策工作方面存在问题

整改情况：已立行立改、长期坚持。一是制定完善《老城区民政局议事决策制度》，规范决策行为，充分发扬民主，防范决策风险。二是对重大项目安排和大额度资金运作事项，按规定纳入班子会议议事范围。三是按照《老城区党政主要负责同志不直接分管五项工作的规定》，将财务工作、养老服务工作交由副职分管。

11.反馈问题：形式主义问题

整改情况：已立行立改、长期坚持。一是加强党员干部理论学习，坚持学用结合。结合民政工作实际，坚持在学中干、干中学，融会贯通、学以致用，在学通弄懂中真正把理论学习的成效，转化为干事创业、促进民政工作发展的能力和水平。二是组织召开办文知识培训会，提高办文业务水平。组织全体人员再次学习《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神 集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》精神，在拟定文稿中，注重结合民政工作实际，制定措施，避免形式主义。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0379—63964561电子邮箱：lylcmzj@163.com。

                         中共老城区民政局党组

                           2022年3月21日