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按照区委统一部署,区委第二巡察组于2023年3月9日至5月10日对区市场监督管理局党组开展了为期两个月的常规巡察。2023年6月9日,区委第二巡察组对巡察发现的问题进行了集中反馈,并提出了整改要求。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

针对巡察组反馈的问题,我局党组高度重视,在深入分析原因、查找症结的基础上,坚持问题导向,层层分解整改任务,强化跟踪督办,狠抓整改落实,反馈的问题得到了解决,整改工作取得了阶段性成果。现将整改落实情况报告如下:

一、贯彻落实党的路线方针政策和区委决策部署情况方面问题

整改落实情况:已完成并长期坚持。 

一是丰富学习载体,结合公众号、学习强国等平台载体,为大家提供更多的学习内容。为深入引导广大党员、职工学好用好“学习强国”平台,组织开展线上线下联动学习活动,同时,开展纪律规矩应知应会知识学习测试。让天天学习、人人学习的氛围蔚然成风。二是高度重视打击传销工作,召开专题会议,下发《关于调整完善老城区打击传销工作联席会议有关事项的通知》,调整完善老城区打击传销工作联席会议成员名单,充分发挥各部门职能作用,形成打击传销合力。联合社区、办事处、警务室查处取缔传销窝点,严厉打击各类涉嫌传销行为。广泛开展宣传活动,营造打击传销氛围,使群众充分认识到非法传销活动对社会、家庭和个人的危害性,自觉增强抵制力。规范全区各景点景区等汉服经营行业。加大监管力度,提高执法检查频次,严厉查处各类违法行为。约谈130余家汉服经营商家,加大执法检查力度,综合运用提醒、告诫、行政处罚等手段,加大价格政策宣传力度,增强了经营者价格自律和诚信经营意识。组织力量对全区汉服租赁行业明码标价情况进行了拉网式检查,共计检查汉服租赁经营商户240余家。深入落实营商环境各项政策,进一步探索证照联办制度。于2023年6月20日印发《老城区优化营商环境推行市场准入准营退出便利化十四条举措》,不断优化营商环境,激发市场活力,服务全区经济。进一步提升“互联网+监管”效能,强化部门协同监管平台的应用,各所及业务股室将信息实时分类录入,定期统计,有效掌握全局业务、监管数据,提高市场监管智能化水平,为全局、全区工作科学决策提供依据。五是加强对网络意识形态工作的引导和管理,加强市场监管系统网络意识形态舆情监测与网评工作,主动与上级部门和宣传部沟通协调,确保信息顺畅、工作推进协同,为保障良好舆论氛围、展示市场监管工作成效发挥了积极的作用。将保密工作纳入重要议事日程和年初工作计划。开展保密工作相关法律法规学习,认真落实保密防护措施。邮箱设置安全口令,及时清理过期邮件;计算机标注密级和责任人;非涉密计算机不处理意识形态类敏感信息;收发涉密文件认真登记;涉密人员更换时进行审查备案,履行交接手续。

二、群众身边腐败问题和不正之风问题

整改落实情况:已完成并长期坚持

一是加强教育培训强素质。针对原工商、食药、质监等部门整合后的业务工作,集中开展市场监管业务培训。增强干部职工在政治素养、执法办案、业务工作、充分履职等方面的持续学习能力。加强分包局领导及机关股室深入基层所帮助和指导工作。分包局领导带队深入基层,对基层所日常办公、执法办案、辖区公司、个体户检查等工作情况进行全面了解,并开展指导。进一步加强纪律作风建设,组织学习习近平总书记重要论述,组织开展主题教育理论学习,传达学习习近平总书记关于从严治党重要论述和《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》。组织开展“干部大学习”教育培训,通过业务知识大讲堂活动、集中观看“先进典型事例展播”、党课教育等形式,不断提高工作人员的业务能力。采取跟岗学习和业务培训等方式,提升机关年轻干部的履职能力和业务水平。组织辖区药品零售企业参加“码上放心药品追溯培训会”;组织监管人员、涉械企业参加国家局、省局关于“医疗器械唯一标识培训会”;组织辖区内医疗机构参加“医疗器械安全使用科普云课堂”;组织监管人员参加国家局举办的“医疗器械网络销售工作推进会”;组织监管人员参加省局举办的“药品安全监管工作培训会”。二是严格落实“双随机、一公开”工作制度。按照区局信用监管的要求,开展对15家食品、药品和化妆品经营单位的“双随机、一公开”检查,目前已完成。2023年上半年,按照上级的要求,相继开展了“双节”食品安全专项整治、 “3.15”期间食品经营安全监管工作、春季学期学校食品安全工作、“五一”、“中高考”、“省运会”期间食品安全专项整治、“守底线、查隐患、保安全”专项行动和食品“三小”治理提升行动、“乳粉掺杂使假”专项整治行动,我局共出动人员1141人次,共检查食品生产企业及食品生产小作坊56家次。检查各类食品经营户2284户次。检查商超及农贸市场64家次,检查旅游景区17个次,有效的防止了食品安全事故的发生。我局结合年度食品安全监督抽检计划,截止目前已完成农产品抽检188批次、预包装食品107批次、餐饮及生产环节食品抽检139批次,已完成全年抽检计划的86.8%;食品快检工作也在稳步推进中,现已完成食品快检663批次。三是于2023年3月29日,对西关电子市场8家商户进行约谈,并签订约谈通知书,整改完成后于6月19号联合洛阳市文化旅游局稽查支队工作人员再次到电子市场检查未发现非法卫星电视及广播地面接收设施销售情况。进一步规范广播电视传播秩序,确保国家政治、文化和信息安全。四是积极贯彻落实国家和省、市关于食品安全监管的政策法规,分析食品安全形势,研究提出食品安全监管工作的实施意见,为食安委决策服务。组织协调各成员单位开展食品安全监管工作,制定食品安全专项整治工作计划并组织实施。2023年8月24日老城区食安办召开专题会议,通报第三季度督导工作开展情况,讲解平台数据的数据变化情况,为第四季度开展督导工作奠定扎实基础。局党组组织学习《关于印发老城区向各街道下放市场监督管理权限清单的通知》精神。为认真学习上级部门下发的《关于印发老城区向各街道下放市场监督管理权限清单的通知》的文件精神,区市场监管局第一时间组织党组成员认真学习并进行深入细致讨论,确保下放的权限接得住、用得好,确保赋权移交工作平稳有序、无缝衔接。为下放市场监督管理权限的行权执法工作奠定良好的基础。六是组织监管人员走进社区、公共场所等方式,宣传特种设备安全生产方针政策、法律法规,以及特种设备安全知识和避险逃生技能等科普知识。积极参加由区安委会组织的“老城区2023年安全生产月宣传咨询日”系列活动,接受群众咨询60余人次,发放宣传资料200余份。加强特种设备隐患排查,开展快开门式压力容器专项整治,开展电梯维保质量专项治理,制定了老城区《关于开展电梯维保单位专项整治的通知》实施方案,对辖区内43个项目所维保的84台电梯进行了现场检查,同时对4家维保公司的持续条件进行了检查。检查中共排查出隐患35处,现已整改到位。加强气瓶充装单位监督检查。截至目前,发现隐患3条,已全部整改。七是制定并完善财务管理及“三重一大”会议研究制度;凡涉及“三重一大”事项,做到逢事必议,并邀请纪检组全程参加研究;加强财务人员教育,强化责任意识。

三、基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题

整改落实情况:已完成并长期坚持

一是将管党治党作为班子成员分包各监管所的一项政治责任履职到位。带领所分包所支部认真学习《中国共产党党员教育管理工作条例》。进一步加强对各所党章党规党纪的学习和指导,严肃各监管所党内政治生活。不定期对各所支部党建工作进行专项督查。二是加强党员发展工作。今年已培养6名入党积极分子,将加大与组织部的沟通,争取多发展党员,解决党员结构失衡问题。三是局党组督促相关支部认真学习关于党员活动日制度的相关精神,,要求各支部提前谋划,认真做好党员学习和活动计划,并按规定日期开展,严格按照规定开展好各项党员的学习活动。四是局机关党委对各所支部党建工作进行专项督查,对党员活动计划和活动情况进行指导,确保各支部按规定开展好各项活动。

   

                        2023年9月12日