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按照区委统一部署,2024年3月15日至4月29日,区委第二巡察组对区科工局党组进行了巡察。5月28日,区委第二巡察组向区科工局党组反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

一、巡察整改工作基本情况

自巡察整改工作开展以来,区科技局党组(原科工局党组)高度重视区委第二巡察组反馈意见,要求以上率下、全员参与,以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当全力查摆问题、全面整改、建章立制,推动工作全面落实。

(一)强化组织领导。成立了整改落实工作领导小组,明确分工,专人负责对接协调和落实,督促巡察问题整改进度、汇总整改情况。

(二)抓实任务分解。党组书记履行“第一责任人”责任,牵头协调巡察整改各项工作,班子成员按照“一岗双责”要求,认真抓好各自分管领域存在问题的整改落实。

(三)严格责任追究。全面掌握整改工作情况,建立了整改落实台账,对整改任务进行“挂号”,并实时跟进,完成一件,“销号”一件。同时,明确要求将整改情况纳入年度绩效考核中,对简单应付、推诿扯皮、整改不力的取消年度评先评优资格,坚决追责问责。

截至8月28日,巡察反馈的26个具体问题,已完成整改24个,未到整改时间2个,整改完成率92.3%。

二、巡察具体问题整改落实情况

(一)落实上级巡视巡察和审计反馈意见涉及问题的整改情况

1. 巡察反馈意见整改不到位。

整改情况:一是巡察整改期间,组织全体人员进行《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的集体学习,加强全体人员的党性教育;二是巡察期间,组织班子成员召开2次民主生活会,邀请县级领导、纪检组长、组织部列席,认真撰写对照检查材料,深刻开展批评和自我批评,开出高质量、好效果、新气象的民主生活会。

2. 审计反馈意见整改不彻底。

整改情况:已修订完善财务管理制度并进行业务培训,严格遵守报销程序。

(二)贯彻落实党的路线方针政策和上级决策部署有差距,推进经济社会高质量发展存在短板

3. 学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神有差距。

整改情况:一是制定学习计划,深入开展理论学习,2024年组织中心组理论学习8次,集体学习27次,通过定期进行集中学习、交流研讨、理论自学等方式,深入贯彻学习党的二十大精神和业务理论知识;二是加大科技企业培育力度,实行“中小微企业—科技型中小企业—高新技术企业—专精特新小巨人企业”梯度培育机制,建立了包含14家企业的高新技术企业培育库,组织开展第一批高新技术企业申报工作;三是坚决落实好第一议题制度,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和习近平总书记系列重要讲话精神以及党中央重大决策部署、重要会议精神作为局党组会议第一议题,2024年召开党组会议12次,期间严格落实第一议题制度;四是丰富学习形式。以集中学习、个人自学方式为主,学习强国、微信公众号等网络学习方式为辅,自整改以来,共组织集体学习9次,个人自学8次,交流研讨3次,营造强抓学习、全员学习的氛围。

4. 贯彻落实省、市、区委关于科技及工业经济发展的重要讲话和指示精神不深不细。

整改情况:一是出台《2024年老城区制造业数字化转型工作方案》,加快推动规上工业企业数字化、智能化全覆盖;二是对辖区中小企业数字化转型试点企业基本情况开展摸底工作;三是组织辖区规上工业企业开展2024年数字化转型诊断服务工作;四是强化“项目为王”理念,提升投资完成率,我区2024年共谋划19个重点工业项目,总投资26.2亿元,年度计划投资9.1亿元。1-7月已完成投资5.52亿元,投资完成率61%;五是深度挖掘企业项目,落实工业项目备案,截至8月份,我区已备案工业项目为4个;六是走访我区相关企业进行政策讲解,督促规上工业企业做好研发辅助账,畅通对接渠道,持续开展常态化政策宣讲服务、一对一辅导服务。

5. 科技与文旅融合水平亟待提高。

整改情况:一是为加快我区科技和文化深度融合,助力文旅富民兴区建设,走访洛邑古城、天心文化产业园和双元围棋等多家企业讲解文化和科技融合示范基地相关政策,提高申报积极性;二是推荐洛阳双元围棋文化发展有限公司申报第二批河南省文化和科技融合示范基地,目前市科技局官网已公示受理;三是鼓励引导我区优质文旅文创小微企业做精做优、实现提档升级,推动洛阳万景祥牡丹产业科技有限公司、洛阳市味久食品有限公司转型发展为规上工业企业;四是加大涉旅企业的培育力度,同时引导高新技术企业和科技型中小企业研究开发涉旅产品。

6.主动服务企业的意识和能力不足。

整改情况:一是持续加强企业培育。2024年,建立了包含4家企业的专精特新中小企业培育库;二是加强科技惠企政策、税收优惠政策宣传力度。联合区税务局、区财政局共同举办了“2024年高新技术企业培育政策大讲堂”;三是青创大厦市级孵化器已完成申报。

(三)整治群众身边不正之风和腐败问题不够有力,工作执行力、落实力不强

7. 财务管理及经费使用不规范。

整改情况:一是对于巡察反馈的6笔报销单据手续不规范及7笔业务附件不完整的问题,均已整改完毕,并举一反三,对财务账目进行全面梳理;二是已制定财务管理制度,常态化规范财务支出手续和专项资金管理。

8. 校外培训机构风险防控存在隐患。

整改情况:目前均已办理办学审核同意书,已进行资金监管并在全国监管平台完成复审,并开通线上支付。下一步,将持续加强部门联动配合,共享信息,共商对策,共同总结经验,确保建立常态化、全方位的监管机制。

9. 内部管理存在宽松软现象。

整改情况:一是组织全体职工进行廉洁纪律、群众纪律学习,提高干部职工能力素养,培养积极主动负责的工作态度;二是已完善收发文制度,并安排专人负责,进行收发文统计管理;三是制定《机关考勤制度》,进一步严明工作纪律,改进工作作风;四是严格履行书面请假手续,进一步加强对职工的请销假管理;五是制定上班签到表,督促认真遵守上下班纪律,并对职工上下班及在岗工作状态开展了不定期检查。

(四)基层党组织建设存在薄弱环节,组织力欠缺

11. “三重一大”制度执行不严格。

整改情况:一是完善“三重一大”事项决策制度,并严格执行,主动邀请派驻纪检组参加,全过程接受监督,做到集体讨论、民主决策、记录规范;二是自巡察整改以来,对于超过1万元(含)以上的经费支出,均严格执行议事规定,确保财政资金安全运行。

12. “五星”支部创建效果不明显。

整改情况:一是组织全体干部职工开展“五星”支部相关知识学习,提高对“五星”支部创建工作的积极性;二是创新学习方法,通过微信工作群定期发布党建相关知识;三是通过电话、短信等方式,深化与破产企业党员的沟通与联系,积极组织破产企业党员参加集体学习;四是创新学习形式,针对年龄偏大、行动不便的党员通过短信发布党建相关知识。

13. 党建基础工作抓的不实。

整改情况:一是对本单位负责党建工作的同志进行相关业务培训,进一步规范党组织发展党员工作程序;二是制定民主评议党员制度,规范民主评议党员工作,严格按照评议程序开展。


欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话62323118;电子邮箱lcqkjj989@163.com。


                                                                                                                                                                        老城区科学技术局党组

                                                                                                                                                                                    2024年9月9日