洛阳市老城区人民政府

行政复议决定书

      老政复决字〔2022〕第7号

申请人：王某1，男，汉族，身份证号：41030519********

住  址：河南省洛阳市老城区某小区

被申请人：洛阳市公安局老城分局

法定代表人：肖宇   局长

申请人不服被申请人作出的洛公老城（邙山）行罚决字〔2022〕126号行政处罚决定，于2022年3月22日向本机关申请行政复议，本机关依法受理，现已审理终结。

复议请求：撤销洛阳市公安局老城分局洛公老城（邙山）行罚决字〔2022〕126号行政处罚决定。

申请人称：申请人与王某2系兄弟关系，因王某2非法占有父亲王某3的财物，王某3起诉王某2并申请法院强制执行。王某2认为申请人与该民事案件相关，为了报复王某3及申请人，2022年1月13日下午王某2来申请人家中闹事，且在未经郭某女许可的情况下，强行拍摄郭某女仅穿睡衣的视频。申请人当时外出，到家后，要求王某2删除其拍摄的郭某女的视频，王某2拒不删除，进而发生争执。在于王某2发生争执中，王某2自行躺倒在地，申请人遂在王某2肚子上踢了一脚，造成王某2闭合性颅脑损伤的可能性基本不存在，且1月13日的检查和1月20日的诊断存在矛盾，王某2的损伤与申请人及郭某女无关。被申请人对申请人作出的行政处罚，缺少王某2的损伤与申请人之间存在必然因果关系的证据，属于事实认定不清，证据不足。该行政处罚明显不当，应当予以撤销。

被申请人答复：洛公老城（邙山）行罚决字（2022）126号处罚决定认定事实清楚，程序合法，证据确凿，法律依据充分、裁量适当。2022年1月13日14时左右在洛阳市老城区某小区某号楼**室，王某2到其兄弟王某1的家中看望自己的父亲王某3，王某1的女朋友郭某女听到客厅说话声从卧室出来，郭某女问王某2怎么进到屋里并让王某2出去，王某2称来看望父亲，郭某女与王某2遂产生争吵，王某2拿着手机对郭某女拍照录像。郭某女打电话将王某1从外面叫回家里。王某1到家后让王某2离开，郭某女称王某2对自己拍了录像，要求王某2删除否则不让其离开，王某2报了警。王某1开始争夺王某2的手机，王某2倒在地上，王某1踹王某2。出警人员到场后，郭某女踹王某2的腿部，王某2打了120,120到场后将王某2拉走进行救治。王某1与王某2在争夺手机的过程中，王某2倒在地上，双发争夺手机的行为与王某2倒地造成受伤存在因果关系，后经鉴定王某2的损伤属于轻微伤。本案中王某2年龄为62周岁，王某1用脚踹王某2的行为符合殴打六十周岁以上人的情形。《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款第二项“殴打、伤害残疾人、孕妇、不满十四周岁的人或者六十周岁以上的人的”处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款。我局根据该规定作出的洛公老城（邙山）行罚决字（2022）126号行政处罚决定书事实清楚，证据确实、充分，程序合法，适用法律正确，处罚适当。

经审理查明：2022年1月13日14时左右在洛阳市老城区某小区某号楼**室，王某2到其兄弟王某1的家中与郭某女产生争吵，王某2使用手机对身穿睡衣的郭某女拍照录像。郭某女打电话将王某1从外面叫回家里，王某1与王某2因王某2拍摄郭某女发生争执并争夺手机，王某2倒在地上，王某1踹王某2，出警人员到场后，郭某女踹王某2的腿部。120到场后将王某2拉走进行救治，后经鉴定王某2的损伤属于轻微伤。2022年3月21日，被申请人作出洛公老城（邙山）行罚决字〔2022〕126号《行政处罚决定书》，决定对王某1以殴打他人行政拘留十日并处罚款伍佰元。

以上事实有受案登记表、询问调查笔录、证人证言、视频、鉴定意见等证据材料予以证明。

复议机关认为：被申请人洛阳市公安局老城分局作出的洛公老城（邙山）行罚决字〔2022〕126号行政处罚决定，事实清楚，依据充分，适用法律正确。根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第一项之规定，决定：

维持被申请人于2022年3月21日作出的洛公老城（邙山）行罚决字〔2022〕126号行政处罚决定。

申请人如不服本决定，可自收到本决定之日起15日内向有管辖权的人民法院起诉。

                             2022年4月27日