邙山、翠云峰街道办事处：

今年，上级下拨我区耕地地力保护补贴资金为153.16万元，为切实做好我区2025年耕地地力保护补贴兑付工作，按照上级部门关于耕地地力保护补贴工作要求，结合我区实际，特制定《老城区2025年耕地地力保护补贴工作实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻落实。

附件：老城区2025年耕地地力保护补贴工作实施方案

老城区农业农村局    老城区财政局    

2025年3月27日     

附件

老城区2025年耕地地力保护补贴工作实施方案

为确保2025年耕地地力保护补贴政策有效落实，根据《洛阳市农业农村局 洛阳市财政局关于做好2025年耕地地力保护补贴工作的通知》文件精神，以及《河南省2024年耕地地力保护补贴工作实施方案》（豫农文〔2024〕286号）有关规定，结合我区实际，特制定本方案。

一、补贴对象

补贴对象为拥有耕地承包经营权的种地农民。

二、补贴面积界定

补贴面积以已确认的农村土地承包经营权确权面积为基础,尚未完成确权登记工作的地方以二轮土地承包面积为基础,据实核减改变耕地性质的面积。对已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地、草地、成片粮田转为设施农业用地的耕地、非农业征(占)用耕地等已改变用途的耕地不得再给予补贴,对抛荒地、占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地不予发放补贴。

三、补贴面积核实

区农业农村局会同区财政局明确《耕地地力保护补贴清册》(以下简称“《清册》”)格式及内容。

邙山、翠云峰街道办事处负责组织实施，对接好2025年耕地地力保护补贴发放事宜，做好申报、核实、公示和补贴发放工作。安排各村（社区）做好《清册》填报和公开公示工作，公示时间不少于5个工作日，公示有异议的要及时查实更正并再次张榜公示。无异议后，村委会将《清册》报街道办事处。并负责对各村（社区）上报的《清册》相关事项以及公示情况进行核实,务必保证农户信息的准确性和承包面积的真实性，不符合补贴标准坚决不予补贴。核实无误后，纸质版经单位主要领导签字加盖公章后报送区农业农村局。

区农业农村局负责对各街道办事处报送的《清册》内容汇总确认后,送区财政局作为发放补贴的依据。

四、补贴资金的兑付

耕地地力保护补贴实行“一卡通”发放,补贴资金通过惠民惠农财政补贴资金“一卡通”系统集中发放到补贴对象社保卡银行账户。区财政局根据补贴《清册》负责拨付补贴资金，督促代发金融机构及时发放补贴。代发金融机构要提高工作效率和服务质量，按照惠农补贴“一卡通”管理要求，完成补贴资金兑付工作后，如发放失败及时向区农业农村局反馈情况，协助核实修订数据并予以补发。街道办事处加强与区农业农村局、区财政局密切配合，全力做好补贴资金的拨付，确保6月底前将耕地地力保护补贴资金及时足额兑付到位。同时，补贴发放后组织各村（社区）做好补贴发放二次公示，公示时间不少于5个工作日。

五、工作要求

（一）加强组织领导。耕地地力保护补贴工作涉及千家万户，直接关系到农民的切身利益和社会稳定，街道办事处要高度重视，加强领导，精心组织，周密安排，以充足的准备和扎实的工作保障耕地地力保护补贴工作顺利实施，确保补贴资金尽快兑付到种地农民手中。

（二）压实工作责任。街道办事处要加强数据信息比对，将耕地地力补贴面积与确权登记面积、二轮土地承包面积、实际耕地面积、流转土地面积等进行横向对比，相互验证；将上下年度间的补贴面积、补贴资金、补贴对象等进行纵向比对。做好补贴信息核查工作，对异常数据或者差异较大的补贴对象进行重点分析并核实，在补贴发放前消除风险点，同时做好补贴信息的归集、整理、存档。

（三）加大政策宣传。街道办事处要采取多种形式，充分利用公示栏、喇叭广播、短信、微信等渠道做好耕地地力保护补贴政策的宣传工作，让广大农民了解耕地地力保护补贴的有关新政策和具体操作程序，有效调动农民种粮的积极性。

（四）加强监督管理。区农业农村局、区财政局将与纪检监察、审计、信访等部门建立联合监督机制，紧盯补贴资金发放关键环节，结合群众反映的突出问题，开展常态化监督，切实推动耕地地力保护补贴工作落地落实。街道办事处要加强补贴资金监管，严禁优厚亲友、虚报冒领、截留挪用、贪污侵占、雁过拔毛。补贴发放后，区农业农村局、区财政局要按照不低于资金规模10%的比例抽查核实补贴发放情况。

（五）做好服务保障。街道办事处要对群众申领拨付过程中敷衍应付、推诿扯皮、吃拿卡要等违规行为进行处理，并及时受理和解决群众反映和关心的问题。同时，工作中遇到的问题第一时间向区农业农村局、区财政局汇报，以便问题得到及时解决。