2022年上半年,老城区市场监管局在区政府和市局业务部门的领导下,为营造公平、公正的市场竞争环境,维护有序的市场经济秩序,保护消费者的合法权益,充分发挥市场监管服务职能,以整顿和规范市场竞争秩序为目标,多措并举开展了混淆、虚假商业宣传等不正当竞争行为专项整治、规范整治学校周边有奖销售活动等反不正当竞争执法专项行动,不断加大侵犯商业秘密、仿冒混淆、虚假宣传等不正当竞争行为和校园周边有奖销售的不正当竞争行为查处力度,有力打击了假冒伪劣、虚假宣传、商业欺诈等不正当竞争行为,有效地维护了我区公平竞争的市场交易环境和良好的市场经济秩序。
一、制定措施、压实责任
加强反不正当竞争工作的组织领导和统筹协调,形成部门协同、上下联动、有机衔接的工作机制,更好地营造和维护市场公平竞争秩序,推动高质量发展,制定老城区市场监督管理局《关于印发老城区反不正当竞争联席会议制度的通知》。联席会议由老城区市场监督管理局、区住房和城乡建设局、区网信办、区金融局、区文化和旅游局、区司法局、区教育体育局、区公安局、区民政局、区卫生健康委员会、区科技和工业信息化局以及区农业农村局等12个部门组成,老城区市场监督管理局为牵头单位。
二、开展反不正当竞争执法宣传活动。
(一)我局以宣传贯彻《反不正当竞争法》为重点,开创反不正当竞争执法工作新局面。在宣传活动中,我局充分利用大众传播媒体,介绍《反不正当竞争法》,并围绕人民群众关注的公用企业限制竞争、滥用市场支配地位侵犯消费者权益等热点问题,大力宣传市场监管部门反垄断、反不当竞争执法情况、执法效果和典型案例,扩大反垄断、反不正当竞争宣传辐射范围,在全社会形成宣传声势,为反不当竞争执法营造良好的社会环境。日常工作中注重对反不正当竞争经营行为的危害进行广泛宣传,耐心讲解有关法律、法规和政策,使广大群众认识到反不正当竞争执法行动的重要性。
(二)加强对执法人员的业务学习培训。通过各种形式的培训学习,执法人员充分认识反不正当竞争执法工作的重要意义,进一步梳理细化重点行为和重点行业的监管措施,加大反垄断、反不正当竞争执法力度,用好用足《反不正当竞争法》。
三、加强反不正当竞争执法,营造公平竞争的市场环境。为切实推动老城区经济高质量发展,老城区市场监督管理局老城局进一步突出重点,扎实开展混淆、虚假商业宣传等不正当竞争行为专项整治行动,重点查处市场混淆、侵犯商业秘密等侵犯知识产权不正当竞争行为,医药、教育领域的商业贿赂行为、互联网领域的虚假宣传行为等消费者和经营者反映强烈的不正当竞争行为。继续关注民生领域和舆论热点,加强对重点领域和新兴行业竞争及执法问题的调查研究。我局不断加大重点领域不正当竞争行为的查处力度,营造公平竞争的市场环境,积极服务实体经济发展。2022年上半年,我局共出动监督检查人员120人次,执法车辆36台次,检查重点场所及商户300余个,开展宣传活动2次。
存在问题:
学习法律法规尤其反不当竞争方面的理论学习不深,侵犯商业秘密、互联网联网、电子商务、直播平台领域监管等方面案件取证困难,执法办案工作方法、工作经验有待进一步提高。
下一步打算:
我局执法人员将继续开展反不正当竞争执法营造公平竞争环境工作,采取多种形式,开展反法的培训学习,持续对重点行业、重点场所加强监督检查,强化案件查办,保持对违法行为的高压态势;进一步梳理细化重点行为和重点行业的监管措施,对发现的突出问题在严肃查处的同时,采取有力措施,确保彻底整改;继续加强商业秘密保护示范点的建设工作,全力维护好维护好我区公平竞争的市场交易环境,做到政府满意,人民满意。
老城区市场监督管理局
2022年6月17日