按照区委统一部署和区委巡察工作领导小组要求，区委第二巡察组于2024年10月8日至11月29日，对丽景门街道党工委进行了常规巡察。12月26日，区委第二巡察组向丽景门街道党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况报告如下。

一、强化组织部署，完善整改工作机制

一是提高政治站位。街道党工委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记视察河南工作系列重要指示精神，深刻领会中央、省委、市委、区委对巡视巡察整改的工作要求，进一步统一思想认识。

二是落实主体责任。街道党工委于2月11日召开了巡察整改专题民主生活会，党工委班子成员认真对照巡察反馈意见，深刻剖析问题根源，开展批评和自我批评，明确整改方向和措施。

三是全程督导落实。党工委严明整改标准，认真对照查摆，突出主责主业，狠抓重点难点，严格按照整改时限，紧扣工作节点，确保完成整改工作。加强日常督促检查，坚持实事求是，层层传导压力，在整改落实上集中发力、突出重点，做到立行立改、全面整改，切实增强整改落实的系统性、实效性和长效性。

四是形成长效机制。党工委以“当下改”和“长久立”相结合，坚持举一反三深入改，建章立制持久改，实行台账化管理、清单式推进，做到解决问题、完善制度、堵塞漏洞，形成一套管用的长效机制。从严从实督查督办，对巡察组指出的问题及建议，端正态度，虚心接受，不回避、不遮掩、不护短，确保巡察反馈问题条条改到位、件件有着落，真正做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。

巡察反馈的45个具体问题，已完成整改45个；制定的152条整改措施，已完成152条。巡察移交的5件问题线索，已办结5件，其中，立案2件，党纪政务处分2人，组织处理4人。巡察移交的17件信访件，已办结17件。

二、丽景门街道党工委整改落实情况

    （一）贯彻落实上级决策部署有差距

1.“第一议题”制度执行不到位。

整改情况：已完成。一是学习第一议题学习、记录规范，对会议记录人员加强培训，提升工作标准。二是对党工委会议记录、理论学习中心组学习记录、各类学习笔记进行检查，及时整改记录不规范、不全面的情况。

2.理论学习不深入。

整改情况：已完成。一是及时学习传达习近平总书记最新指示批示精神。二是聚焦经济发展、文旅融合、古城发展等，开展第一议题学习。三是定期召开研讨，通过第一议题学习、理论学习中心组学习等方式召开相关学习研讨5次。

（二）文旅工作缺乏规划和协同配合

3.产业布局仍需优化。

整改情况：已完成。一是坚持“项目为王”的理念，实时跟进重大项目进度，协调难点堵点。二是摸底汇总辖区新文旅业态，统计上报优质商户，动员优质文化小店、品质生活店铺积极参与“洛YOUNG小店”申报工作。

4.配套设施提升谋划不足。

整改情况：已完成。一是优化辖区休憩设施点位布局，动员辖区商户签署“三包五不准”承诺书，对环卫人员开展集中培训，提升市容市貌水平。二是推进公厕建设，选取合适位置谋划新建公厕，动员辖区热心商户20余家开放内部厕所供游客使用。三是加强停车导引，增设承福门大街东侧沿线停车区域，对车辆停放工作开展集中整治，增设非机动车规范停放标识和无障碍通道标识。四是深入推进电力改造，推进西大街、南大街电力设施升级改造，开展专项线缆治理，全力消除用电隐患。

5.技能培训内容与文旅发展需求有差距。

整改情况：已完成。一是开展精准培训。广泛开展入户走访，了解群众对于技能培训的需求，40余名群众报名参加汉服妆造及电子商务师培训班。二是优化培训计划。制定年度技能培训计划，计开设引导性培训班7场，培训群众591人次。三是丰富培训内容。已开展9次消防安全培训演练。

6.积极主动服务客商意识不够。

整改情况：已完成。一是成立矛盾调解小组，精准对接客商问题和纠纷。二是在签约客商入驻之日召开服务专场，制作发放招商服务手册，详细讲解客商入驻相关手续流程。三是紧密结合万人助万企活动，常态化开展“洛邑茶叙”座谈会，通过“板凳会”“马路办公”等方式，协调解决影响签约企业落地的瓶颈问题。

7.对文旅资源深入挖掘不够。

整改情况：已完成。一是全面挖掘和汇总非遗项目，详细了解辖区内30项非遗项目信息并整理汇总台账。二是加大非遗传承力度，申报“非遗在社区”优秀案例，给予非遗传承人宣传推广等帮助。三是持续性开展非遗活动，积极开展非遗进社区、非遗文化等活动。

8.文旅宣传策划不够精准。

整改情况：已完成。一是完成辖区背街小巷、历史建筑、道路等神话、传说的收集整理，为宣传优质文旅资源夯实基础。二是对辖区历史建筑、特色道路等特色文旅资源的讲解词进行整理。三是充实丽景门街道讲解员队伍，在“特别丽景”平台，发布“丽景姐姐”视频。四是积极对接媒体资源，在精彩老城成立“丽景姐姐”专栏，扩大宣传影响力。五是“丽景铠甲”抖音账号发布联合执法行动、雷锋精神宣传、帮助群众和花会安全保障等内容。

9.文旅经济发展的支撑作用不强

整改情况：已完成。一是加强与涉旅企业日常联系和服务保障，培育入库文旅相关企业3家。二是加大培育入库力度，健全“三级干部抓经济”工作机制，全面缩短企业、项目入库时长。11批客商，已开业落地建成营业26家，牡丹花会前试运营13家，五一试运营7家，十一试运营10家。

10.落实“三转三真一巩固”实践活动效果“打折扣”

整改情况：已完成。一是联合银行，纳入小微企业融资系统。二是开展银企对接活动，协调金融机构落实贷款，解决文旅市场主体融资需求。三是每季度组织社区书记、经济专干开展惠企政策专题培训，将惠企政策分类编辑成册，发放至企业。

11.税源挖掘不充分。

整改情况：已完成。一是健全队伍机制。健全“街道+税所”联动机制，打造一支15人左右的精干队伍，每半月向税所推送重点税源信息。二是强化业务培训，邀请税所业务骨干开展专题协税、办税专业知识培训。三是加大非税收入追收力度，梳理应缴未缴罚没情况，盘活辖区存量资产，加强公产出租收入监管。

（五）风险隐患防控意识不强

12.对宗教迷信活动重视度不足。

整改情况：已完成。一是及时整改落实，排查文印店私自印制传单、制作宗教标识等情况。二是开展重点排查，对辖区信教群众进行摸排。三是加强培训教育，开展宗教政策法律法规宣传培训，增强工作人员自身“防非”处置能力。四是强化日常排查，组织执法队员、社区网格员对辖区算卦情况进行定期巡查。

13.网络舆情处置有欠缺。

整改情况：已完成。一是强化执法队伍的舆情收集和处置能力，安排专人负责日常舆情收集工作。二是每月组织执法队员进行法律法规培训，开展沟通技巧培训，避免因沟通不当引发冲突。三是做好舆情处置应对，成立40人的网络舆情处置小组，明确专人对接，召开专题培训，提高舆情处置应对的能力和水平。

14.信访问题缺乏提前预判。

整改情况：已完成。一是积极探索创新遗留问题化解路径，耐心细致地做好群众的思想疏导和解释工作，向安置群众发放过渡费，稳定群众情绪。二是全力推动化解因古城改造被误拆房屋赔偿的历史遗留问题，已成功推进2名信访老户历史遗留问题的全面化解。三是严格落实来访接待工作，能够现场解决的问题，当场给予解决；不能够现场解决的问题，按照“一人一办法”指定专人负责跟进，及时与信访人沟通事项进展。

15.房屋安全防范有待加强。

整改情况：已完成。一是引进签约客商，通过房屋改造，从根本上解决房屋隐患。二是持续关注其余房屋，采取拉设警戒线、悬挂警示牌、搭建围挡等方式避免过往游客、行人靠近。三是及时清理掉落严重的仿古屋檐，切实保障小区居民安全。

16.消防安全存在短板。

整改情况：已完成。一是协调各单位对道尊街电力改造进行现场勘察，协调周边商户、居民，完成电力改造。二是积极开展用电安全、消防安全宣传，飞线充电现象明显减少，占用消防通道停车现象得到有效治理。三是结合消防夜查，常态化开展安全隐患排查整治工作，辖区内安全生产和消防安全形势稳定。四是执法队采取劝导、警告、罚款等措施对占道经营及非法载客电动三四轮车持续开展治理，消防通道测试合格。

（六）基层治理能力和水平有待提升

17.充电桩设置不足。

整改情况：已完成。一是经过摸排，在东城壕小区、新房家园七区等小区，找到安装充电桩的合适地点，对接充电桩经营公司进行安装。二是针对集中充电桩实际使用率较低的问题，协调充电桩经营公司，适当降低电费，提高居民使用率。

18.城市管理仍有欠缺。

整改情况：已完成。一是针对共享充电宝乱象治理工作，下发《致商户的一封信》。公开招标引入第三方专业运营商，规范辖区共享充电宝摆放设置情况。二是针对共享单车治理工作，召开运营商座谈会，明确辖区共享单车停车区域，严令运营公司取消可停放点位，引导游客、商户有序停放非机动车辆。

（七）选人用人选拔培养机制不健全。

19.制度体系不完整

整改情况：已完成。一是完善干部培训体系，完成年度街道办事处干部培训计划制定，加大对办事处中层干部及社区优秀人才的教育培养力度。二是健全考核评价标准。充分利用实绩档案、负面清单等考核制度，制定具体量化指标。三是定期组织考核评价，强化结果应用，将考核结果作为重要依据纳入年终评优评先。

20.队伍建设不到位。

整改情况：已完成。一是加强文旅行业培训，开展1次活动策划专业素质培训，提升街道办事处和社区干部的文旅专业素质。二是培养复合型干部人才，健全轮岗培训制度，充实街道办事处和社区高素质人才队伍。三是加强多岗位锻炼，将年轻同志放在吃劲岗位上，提升党员干部解决实际问题的能力。

（八）保密工作责任落实不严格。

21.对保密工作不够重视。

整改情况：已完成。一是完善保密审查制度。建立《丽景门街道信息公开保密审查制度》，完善信息公开保密审查工作机制。二是建立信息公开审查记录台账，实时更新台账，方便信息公开审查信息查找。政务公开信息，均按要求开展保密审查工作。

22.党政领导干部保密工作责任制落实不力

整改情况：已完成。一是加强保密学习，在党工委（扩大）会议上开展保密相关第一议题学习内容，开展研讨。二是强化保密教育培训，组织观看系列保密宣传片学习保密知识，发布保密工作提醒。三是将保密工作责任制的履行情况作为重要内容纳入年度述职民主生活会、组织生活会，确保保密制度得到有效落实。

23.宗教政策法规宣传有待加强。

整改情况：已完成。一是加强组织领导，成立工作小组，明确由统战专干作为主体，开展宗教政策法规宣传。二是加强宣传引导。联合各单位开展宗教政策法规宣传月活动，引导群众树立正确的宗教观。

24.街道纪工委办案宽松软。

整改情况：已完成。一是纪工委定期召开纪检工作例会，定期组织纪检委员学习纪律处分条例等党规党纪。二是加强学习教育，开展6次业务培训，充分提高工作人员监督执纪能力。三是拓宽办案渠道，多方面发现案件线索，在重点节日期间，累计开展日常监督20次。

25.以案促改警示教育未及时开展。

整改情况：已完成。一是纪工委立行立改，及时下发以案促改通知书，召开以案促改警示教育大会，二是通过“身边人身边事”点穴监督，督促各科室、社区围绕发现问题查补漏洞、落实整改。三是完善以案促改工作制度，坚持大案小案同时促、有案无案必须改，开展预警式以案促改“防未病”。

26.对干部职工管理的责任意识不强。

整改情况：已完成。一是第一时间整改问题，完善自我监督机制，着力通过日常管理和考勤考核等方面持续发力。二是日常采取不定时抽查的方式，对各科室、社区工作纪律进行督查检查。三是对工作期间责任心不强、服务意识淡薄、纪律松弛等问题，督促相关科室、社区进行整改，并进行通报。

（十一）宗旨意识有所淡化。

27.责任意识不强。

整改情况：已完成。一是常态化开展政策法规宣传，在公告栏张贴《中华人民共和国社会保险法》相关政策解读，在居民群不定期推送普法案例及政策提醒。二是完善养老金申领信息登记，建立70岁以上老人信息台账。三是严格落实定期核查机制，定期核对死亡人员信息，及时督促未认证人员及时进行认证。

28.服务群众能力欠缺。

整改情况：已完成。一是指导建春门社区成立新房家园十区物管会，帮助业主解决日常问题。二是对其他无主管小区，推动以党建引领加居民自治的模式，破解无主管小区管理难题。三是将辖区居民、商户细化设置76个网格，完善“三级”网格分包，强化基层社会治理效能。

29.社区配套用房缺乏统筹规划。

整改情况：已完成。一是原东南隅养老服务中心项目，与金隅城公司对接。二是积极争取上级支持，打包各社区养老服务中心项目，争取国家专项债券，缓解社区配套用房紧张局面。

（十二）工作作风不扎实。

30.争先创优意识不强。

整改情况：已完成。一是强化能力素养。开展环卫保洁、燃气安全、市容市貌治理等培训会议，明确工作标准，强化街道及社区专干工作能力。二是明确责任分包。制定《丽景门街道城市管理及市容市貌分包表》及责任清单内容，形成“班子成员-社区书记-街道分包人员-社区工作人员”的四级网络，通过“丽景街巷管事小哥”的形式上墙，明确分包人员在分包区域的责任和义务。三是加强日常督导。组建丽景门街道环卫专班，街道及各社区明确专人负责，对辖区背街小巷、商业街巷等开展督导。

31.区划调整融合不足。

整改情况：已完成。一是制定《东西南隅交接方案》，按照人员分工明确交接双方责任人、待交接资料清单、交接时限及相关要求，确保责任到人。二是安排专人对照交接资料清单，现场逐一进行清点检查，签署资料交接单，确保资料全面移交、妥善保存，东西南隅票据、各类资料已交接完成。三是明确专人对接，负责清单外其他资料交接工作，进一步畅通沟通渠道，确保有关资料能够按照方案规定的流程、要求顺利开展交接。

32.工作作风敷衍。

整改情况：已完成。街道党工委、办事处红头文件印发均按照相关制度执行，并严格落实发文程序，填写发文审批笺，审核通过后确定发文字号，并对日期、发文部门、文件内容和印制份数进行登记，完成后进行印发。

（十三）财务管理混乱

33.大额支出手续不齐全。

整改情况：已完成。一是加强培训学习。组织学习相关采购文件1次，参加采购培训1次，提升财务人员业务水平。二是开展全面排查。对现有账目资料进行排查，自行查缺补漏，做到举一反三。三是健全长效机制。完善工程类支出管理制度，明确立项、评审、审计等流程和责任，严格按照财务管理制度规范支出。

34.乱发津补贴。

整改情况：已完成。一是针对原西南隅街道津补贴违规发放问题，核实错发金额和错发原因，全力追回错发款项。二是严格落实新会计准则下财务管理制度，坚决杜绝违规乱发津补贴问题。三是定期对财务人员进行业务培训，提高财务人员业务水平。四是会计和出纳互相复核，避免在今后的工作中出现此类问题。

35.审核把关不严。

整改情况：已完成。一是及时核实整改。第一时间检查西南隅保安服务费、丽景门道路清洁费相关资料，核实相关财务手续、补充相关资料。二是加强双重审核。由财务、出纳双重审核，严格执行财务制度，确保支出资料齐全完整。三是定期对财务人员进行业务培训，提高财务人员业务水平。

36.往来款项未及时清理。

整改情况：已完成。一是全面梳理核实往来账款，核实款项性质、发生时间与金额。二是强化催收管理，分类催收，按账龄、欠款方信用分类。三是完善制度，明确业务适用范围、记账流程，确保核算统一、合规。四是定期审查其他应收款，加强内部监督，定期检查，监督款项发生、催收与处理，对违规操作严肃处理。

37.党支部战斗堡垒作用发挥不充分。

整改情况：已完成。一是加强党建谋划，制定2025年党建工作计划。起草《关于提升基层党组织“五力”推动街道高效能治理工作实施方案》，明确“党建+网格+基层治理”措施和内容。二是将党建工作作为党工委会议重要内容之一、专题研究，与中心工作同谋划、同部署。

38.对非公企业党组织党建工作指导不够。

整改情况：已完成。加大对下辖非公企业党建工作指导频次，每季度1次开展非公企业党建指导，严格督导“三会一课”主题党日活动开展情况，规范非公企业组织生活。

39.发展党员工作质效不高。

整改情况：已完成。一是强化党员培养。分类建立入党申请人、入党积极分子、发展对象和预备党员“四个队伍”，做好日常教育培养和动态管理。二是加强向上对接。及时将党员发展、积极分子培养等情况及时向组织部汇报，多争取党员发展名额。

40.党员管理有漏洞。

整改情况：已完成。加强对党员发展全过程管理，健全党员发展流程，对于已经转为预备党员的人员及时录入信息管理系统和党费系统，确保不出纰漏。

41.党员教育活动开展不到位。

整改情况：已完成。一是坚持对无法参加组织生活的老龄党员每月1次送学上门；二是在党员微信群内提前通知或电话告知参会时间、地点、会议主题，提高参会率；三是利用微信公众号、党员微信群等，不定期推送视频党课、学习链接；四是在春节前夕慰问老党员、困难党员35名，让党员感受到组织温暖。五是制定年度主题党日计划，邀请主要领导参加主题党日活动。

42.专项党费长期“休眠”。

整改情况：已完成。一是制定专项党费使用计划，按照统筹安排、量入为出、收支平衡、略有结余的原则，细化党费使用项目。二是严格规范党费使用流程，适时更新党费管理责任清单，完善相关审批手续，确保合理合规。

43.党费收缴混乱。

整改情况：已完成。一是安排专人对党费收缴登记表进行核对，避免因填报失误出现纰漏。二是指导党工委下属各支部按照保留小数点后两位的标准重新核算党费交纳基数，重点对辖区非公企业党费基数核算进行把关，退休党员按照养老金核算基数。

（十七）巡察反馈意见整改不到位

44.2022年7月区委巡察组分别向原东南隅街道党工委、原西南隅街道党工委反馈：一是“城市精细化管理水平上下功夫不够，城市改造提升工作不深入”的问题，本轮巡察发现该问题整改不到位，现丽景门街道329家沿线商户，其中店外经营达200家、沿街流动摊贩90余家，治理过程中缺乏应对手段。

整改情况：已完成。一是持续加大城市管理力度。组织召开西大街商户见面会四次，引导商户自觉遵守《丽景门街道城市管理十条措施》等相关规定。二是持续加强综合行政执法。坚持每周开展一次集中整治行动。对辖区流动摊贩开展全面普查登记工作。对“电三电四”非法营运等行为进行整治，联合市场监管部门对辖区商户开展联合执法行动，督促其整改违规店外经营行为。

45.“财经纪律执行不严，违规报销市内交通费”的问题，本轮巡察发现该问题整改不彻底，2023年8月和10月再次出现违规报销交通费的问题。

整改情况：已完成。一是第一时间核实处理违规报销交通费情况，及时处理退回相关款项。二是在全街道范围开展交通费报销专项检查，及时消除风险隐患，查漏补缺、举一反三。三是定期对财务人员进行业务培训，提高财务人员业务水平。

三、农校街社区整改落实情况

（一）贯彻“第一议题”制度不到位。

1.“第一议题”学原文、学原著次数不够、质量不高。

整改情况：已完成。制定《农校街社区“第一议题”年度学习计划》，明确每月至少开展1次习近平总书记重要讲话、党中央重大决策部署和重要会议精神、原文原著等专题学习，目前已组织集中学习3次，个人自学2次。

2.“第一议题”学习认识不清楚，未放在会议第一项进行学习。

整改情况：已完成。组织两委成员、支部书记开展“第一议题”制度专题培训2次，明确制度要求及程序规范。要求将“第一议题”列为会议固定首项议程，整改后会议记录规范率达100%。

（二）落实“文旅富民兴区”战略措施不够。

3.社区对如何走好“文旅富民兴区”发展思路不清晰，对文化资源的挖掘、利用和宣传不够充分。

整改情况：已完成。一是已完成社区非遗资源普查，建立非遗数据库，收录3项非遗项目信息。二是举办“非遗文化”系列活动，制作水席文化宣传视频2个、开展金石传拓体验活动1次。

4.宣传推广不力，使辖区众多民宿无法真正推广出去。

整改情况：已完成。全面梳理辖区38家民宿特色档案，制作“老城最美庭院”主题宣传片1个，入户走访辖区民宿3次，向民宿负责人宣传“最美庭院”活动意义，鼓励民宿积极参加活动。

（三）社区治理措施不多。

5.社区治理中存在治理手段单一，治理成效不显的问题，共享单车乱停乱放、建筑垃圾倾倒、普法宣传不到位现象时有发生。

整改情况：已完成。一是明确高峰时段车辆清理责任，共享单车运营商在节假日期间增派运维人员，增加调度频次。二是完成中州路、集市街等区域停车点位规划，新增共享单车专用停车区2处，覆盖人流密集区域。三是开展文明骑行主题活动宣传1场，发放宣传手册400份。

6.建筑垃圾倾倒。

整改情况：已完成。一是成立由5人组成的建筑垃圾专项巡查小组，每日2次巡查民宿装修区域。二是推行民宿装修备案制度，签订《建筑垃圾规范处置承诺书》，明确清运时间、路线及责任方。三是组织民宿专题培训2场，讲解环保知识及典型案例。

7.普法宣传、排查不到位。

整改情况：已完成。一是开展“法治宣传月”活动，举办反邪教专题讲座1场，讲解《宗教事务条例》，发放宣传页300余份。二是建立“网格员日查+综治周查"双机制，划分14个责任网格，排查场所5家，做到及时发现并及时制止。三是组建6人平安志愿者队伍，开展入户走访500余户，坚持每月走访2名宗教重点人员，鼓励参与社区健康文体活动。

（四）平安建设力度不足。

8.平安建设思想认识不到位，工作中存在松懈心态。

整改情况：已完成。一是宣传教育全面覆盖，3月开展季度安全知识讲座1场，发放消防安全宣传页800份，张贴消防安全温馨提示100余份。二是安全检查常态落实。制定《居民楼院消防安全检查清单》，每月对辖区居民楼开展安全检查，同时建立“隐患整改台账”，对发现问题进行“回头看”检查。

9.占用消防通道。

整改情况：已完成。一是通过社区居民微信群、商户微信群推送消防安全知识，曝光典型案例3起，向300余家商户发放《消防通道安全告知书》。二是组织网格员每日早、晚高峰时段对重点区域开展动态巡查，累计劝阻违规占道充电行为6起。

10.飞线充电现象严重。

整改情况：已完成。一是加强安全宣传教育。开展社区安全用电讲座1次，向居民和商户发放安全用电宣传页500余份。二是组织社区工作人员加强日常巡查，制止飞线充电行为30余起。与辖区商户签订《安全用电责任书》，明确“店内充电、明线入管”。

（五）形式主义整治不彻底。

11.材料中存在马虎大意、敷衍应付的现象。

整改情况：已完成。一是召开专题整改会议2次，通报2022年党费公示错误案例，组织全体工作人员签署《严谨履职承诺书》。二是制定《社区材料“三审三校”制度》，明确“起草人自查→分管副主任核验→党总支书记终审”流程。三是监委会每月抽查公示材料、会议记录等10份，发现问题责令责任人限期整改。

12.工作中存在编造内容的问题。

整改情况：已完成。一是组织开展“反形式主义”专题培训2次，邀请纪委监委干部讲解《中国共产党纪律处分条例》。二是建立“活动档案双备份”制度，即电子台账+纸质档案，明确照片标注时间、地点、参与人员等。三是成立社区监委会作风督查组，每月随机抽查工作台账、活动记录等30份。

（六）后备干部培养力度不够。

13. 社区两委干部队伍平均龄约41岁，班子成员年龄偏大，对有潜力的年轻干部缺乏关注和培养。

整改情况：已完成。一是制定《社区后备干部三年培养规划》，明确“一年夯基础、两年强能力、三年挑重担”的阶梯式培养目标。二是实行“双导师制”，即业务导师+思想导师，每月开展“面对面”指导2次，解决后备干部工作难题1个。三是安排2名后备干部牵头负责安国寺院内及周边未征收房屋摸底排查，建立“一户一档”底册、打造“十八能人”文化服务品牌。

（七）党内政治生活不严格。

14.“三会一课”记录混乱。

整改情况：已完成。一是记录管理全面规范。指定3名专职党务工作者负责“三会一课”记录，开展专题培训1次，建立“双人核对”机制，避免参与人数与签到表不符问题。二是对第一网格党支部2023年11月—2024年1月错误记录进行溯源，并约谈原记录人员对其进行批评教育。

15.党员参学率较低。

整改情况：已完成。一是采用送学上门、线上教育等方式，组建“银发送学队”，为高龄、行动不便党员配送学习资料；二是开展“红色实践日”活动2场，如社区环境整治、困难群众帮扶，提高党员参与率。

（八）监委监督力度不足。

16. 社区监委在对社区内重大事务监督不够深入，力度不足，造成辖区3名居民去世后养老金未及时停发。

整改情况：已完成。一是组织监委成员重点学习《社保基金监督条例》，建立“监委+社保专员”联合办公机制。二是明确“信息采集→三级审核（网格员初核、社保员复核、监委抽查）→公示→发放”流程。三是对多发养老金问题启动责任倒查，追责社区社保专员1人。

四、南门口社区整改落实情况

（一）贯彻落实上级决策部署有差距

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入，宣传不主动，对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的基本理论、基本路线、基本方略等应知应会知识掌握不全面、不准确。

整改情况：已完成。加强学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习领会，制定学习计划，每月2次学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的基本理论、基本路线、基本方略等。

2.主题教育学习参加人数少，参与度不够高。

整改情况：已完成。南门口社区党支部集中学习中央八项规定，并制定学习计划，确保党员全面、准确地掌握这些核心思想。活动期间，根据学习计划，分小组开展研讨活动。

3.“三转三真一巩固”实践活动开展不到位。

整改情况：已完成。一是根据南门口社区三级网格分包表，对九小场所进行分包到人，落实分包责任，确保对辖区商户熟知应知。二是深入辖区商户，听企业心声、解企业困难，全心全意为企业提供“保姆式”服务。

（二）落实“文旅富民兴区”工作不扎实

4.辖区文旅设施老化、公厕少。

整改情况：已完成。南门口辖区内现有2个公厕，增加6处公共厕所导视图，方便游客快速找到并使用。辖区内2个事业单位，对公厕实行免费开放。安排志愿者每周辖区文旅设施进行巡逻，排查安全隐患。

5.发展文旅缺乏创新。

整改情况：已完成。一是对南门口社区旅游民宿情况详细统计。社区工作人员负责对所辖区域内的民宿进行细致的分包管理，确保对每一家民宿的状况了如指掌。二是组织社区工作人员及民宿经营者参与“从旅游城市到城市旅游”的培训课程，加大对民宿产业及其创新实践的宣传力度，提升创新思维和实践能力。

（三）为民服务意识不强

6.困难人员帮扶不到位。

整改情况：已完成。对辖区内的孤寡老人进行入户访问。建立定期探访记录表，确保每月至少2次定期访问。详细记录老人健康状况和精神状态，并登记发现的问题以及老人新的服务需求。

7.破解难题意识不强

整改情况：已完成。一是增强服务意识，积极开展“我为群众办实事”实践活动，彻底解决东城壕小区北8号楼门前下雨积水排水不畅的问题。二是建立党员志愿服务队，每周五开展清洁家园、义诊等志愿服务活动，为群众提供力所能及的帮助。

8.活动开展不到位，社区党群服务中心面积小，没有活动室，开展活动只能借用办事处或农校街社区的功能室开展各类活动，受到场地和时间上的限制。

整改情况：已完成。利用辖区较近的农校街社区新时代文明实践站，共组织11次志愿活动，其中包括3次科普宣传、1次惠民政策宣传、2次清洁家园活动、3次群众教育活动以及2次消防安全宣传。

（四）开展工作标准不高

9.工作方法较为单一。

整改情况：已完成。一是通过线上线下发放问卷、座谈交流、公示等形式，最后形成由社区代管模式，并在8月30日前引入物业。二是定期召开居民大会，听取居民的意见和想法，共同商讨解决方案，增强居民的参与感和归属感。

10.走访商户次数较少。

整改情况：已完成。一是在社区内建立一套走访台账系统，每周三执行一次夜间消防安全检查。二是已对辖区内的51家商户建立了详尽的走访台账，确保了全面地了解和掌握。

11.小区养狗问题没有妥善解决

整改情况：已完成。社区组织开展制止不拴绳遛狗等不文明行为进行宣传5次，张贴文明养犬倡导书5次，倡导居民共同营造文明、和谐、安全的居住环境，践行文明养犬。

（五）风险隐患治理能力欠缺

12.安全隐患的应急处理能力还需加强

整改情况：已完成。一是社区在仿古砖掉落区域周围设置更明显的警示标志和围挡，确保行人无法靠近危险区域。二是已将楼顶垒建仿古砖统一拆除，保障群众生命财产安全。

13.安全防范意识较为薄弱

整改情况：已完成。一是加强居民安全教育宣传，开展定期安全教育活动。二是加强日常安全检查，及时发现和排除安全隐患，确保安全监管责任落实到位。三是常态化开展安全隐患排查整治工作，结合消防夜查，辖区内安全生产和消防安全形势稳定。

（六）党员先锋模范作用发挥不充分

14.参加学习积极性不高。

整改情况：已完成。社区丰富活动形式，结合社区实际情况和党员需求，创新党组织活动的形式和内容。

15.作用发挥不明显。

整改情况：已完成。一是针对年轻党员时间有限的问题，清明节期间组织年轻党员对辖区环境开展整治志愿活动。二是组织老年党员参与夜间志愿巡逻队，充分发挥支部作用。三是热心党员参与每周五的清洁家园活动。

（七）党费收缴不规范

16.南门口社区党支部存在党费核算基数不规范问题

整改情况：已完成。一是安排专人对党费收缴登记表进行核对，避免因填报失误出现纰漏。二是明确核算标准，按照保留小数点后两位的标准重新核算党费交纳基数，进行收缴。

（八）创建“五星”支部工作有差距

17.在“共建共享星”创建上尚有不足。

整改情况：已完成。一是社区在开展常规的理论宣讲义诊等活动外，以多样化的活动形式，满足不同年龄段和兴趣爱好的群众需求。二是在节假日及其他游客高峰期，严格执行假日期间的值班制度，组建夜间巡逻队伍，并提高巡查的频率。

18.在创建“幸福和谐星”上存在短板。

整改情况：已完成。社区已划分14个网格，通过分包的形式，利用居民大会平台，激发居民对小区管理的热情，共同营造共建共治共享的良好氛围。

五、鼓楼社区整改落实情况

（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神情况和落实上级决策部署等方面

1.理论和实践结合少。

整改情况：已完成。一是确定年度学习实践活动主题，党总支书记领学4次，社区“三委”参加。二是党总支指派专人负责对各支部落实“三会一课”情况进行查看。三是党支部分别开展2024年度组织生活会，在党小组会议上开展主题研讨活动1次。

2.落实学习计划有偏差。

整改情况：已完成。一是将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党章党规纳入各支部理论学习内容，要求各支部严格落实“三会一课”制度。二是2025年党总支各支部至今召开支委会16次，党小组会16次，党员大会8次，开展党课4次，主题党日活动16次，依托党员微信群开展线上学习2次。三是党总支制定《丽景门街道鼓楼社区党总支深入贯彻中央八项规定精神学习教育计划表》，要求各支部按照学习计划开展学习。

3.巡察翻阅资料中没有见到此项工作开展情况记录，在与社区三委班子谈话中，有3名人员不清楚这项工作开展情况，未落实好此项工作的具体部署，导致此项工作浮于表面。

整改情况：已完成。一是每周开展社区工作例会，认真组织工作人员学习“三转三真一巩固”工作精神。二是结合矛盾排查化解、消防安全等工作积极组织社区工作人员入户了解辖区居民、商户需求并给予帮助。三是工作人员走访辖区商户、企业常态化，深入了解经营规模和发展现状。

4.辖区资源利用不足。

整改情况：已完成。一是制定辖区旅游导览图和社区网格图。二是春节期间组织流动摊位到社区报备。三是结合社区实际举办丰富多彩的文旅活动3次。

5.让辖区人民吃上文旅饭谋划不足。

整改情况：已完成。一是制定《鼓楼社区文旅培训项目台账》。二是今年以来加大宣传力度，通过精彩老城平台发布7次文旅宣传视频。三是征求商户需求，开展摄影培训，吸引辖区群众、商户摄影者爱好者参加。

6.对辖区内非遗项目、挖掘不深，文旅推广不足。

整改情况：已完成。一是协调国家级非遗——灯彩（洛阳宫灯）项目传承人到社区授课，社区组织学生、辖区青年进行学习。二是与董氏梨膏糖、羊鼻公梨膏糖传承人进行洽谈拍摄视频，发布精彩老城等平台进行宣传。

（二）群众身边不正之风和腐败问题方面存在的问题

7.为民服务能力有待提升。

整改情况：已完成。一是定期组织社区工作人员参加办事处组织的党建、城建等工作培训8次。二是建立居民需求清单，社区对居民反映的问题逐项核销完成。三是联合共建单位开展志愿服务10余次。

8.责任意识不够强。

整改情况：已完成。一是组织“三委”成员学习政治理论4次，增强为人民服务的使命感。二是每周工作例会强调工作人员责任意识、服务意识和奉献精神在社区工作中的重要性。三是组织工作人员到办事处民政大厅学习业务知识2次，提升工作人员的专业素养和解决实际问题的能力。

9.急难问题处置不力。

整改情况：已完成。一是加大急难问题的处置力度，积极推进协同制定修建公厕的建设方案。二是宣传宠客精神，与辖区6家民宿协商，开放厕所给游客使用。三是制作公厕指示牌5个，在东大街、正义街、鼓楼巷进行装订。四是开展“大排查、大走访”专项活动，社区工作人员按照分包网格对负责区域内进行走访，解决问题。

10.工作态度不认真。

整改情况：已完成。一是社区工作人员重新分工，制定2025年社区人员分工表，确保各项工作都有专人负责，做到事事有人管、件件有着落。二是组织社区工作人员参加培训活动8次，不断学习新知识、新技能，提升自己的综合素质和业务能力。

11.工作作风不扎实。

整改情况：已完成。一是深入开展剖析反思。及时召开巡察工作碰头会，加大沟通力度，深刻反思警醒、充分汲取教训。二是撰写宗教工作自查报告，检视工作存在的3项问题进行整改。三是每周组织工作人员、网格员入户，加大对辖区内的意识形态方面的问题进行深入排查。

12.违建排查不到位。

整改情况：已完成。一是社区划分3个网格，实现排查全覆盖，发现问题及时上报。二是组织工作人员参加创建工作培训会2次，提高工作素质及工作能力。三是建立网格员排查台账，网格员对入户情况进行图文记录。

13.警示教育力度不够。

整改情况：已完成。一是组织党员干部集中学习党纪党规，开展开展谈心谈话2次，加强社区“三委”人员作风建设。二是通过党员微信群推送《条例》、《中国共产党章程》、《准则》、中央八项规定等内容。三是开展廉政警示教育实践活动，组织党员干部和社区工作人员到方志馆、中信重工厂史馆参观学习。

14.全面从严治党主体责任落实还不够有力，对“两委”成员的约束还不足。

整改情况：已完成。一是党总支书记和社区工作人员谈心谈话2次，做好社区工作人员思想政治工作。二是加强业务学习，到参加创建工作培训会2次，提高工作人员工作素质及工作能力。

（三）党组织软弱涣散、组织力欠缺方面存在的问题

15.巡察查阅资料发现，社区党员发展程序存在不规范情况。

整改情况：已完成。一是严格执行发展流程纪实与审查制度，按照发展党员工作的 5个阶段 25 个流程，进行详细记录。二是开展党建培训会2次，组织党务人员学习发展党员等知识。

16.社区党建专干对党员交纳党费基数比例掌握不实。

整改情况：已完成。一是梳理党员党费交纳比例，根据组织部下发的交纳标准进行了重新核定。二是开展党建培训会2次，组织党务人员学习党费交纳等相关政策。三是组织党建专干到办事处参加党建培训2次。

17.会议记录制度不规范。

整改情况：已完成。一是2025年以来召开党总支会议4次，制定支部学习计划。二是2月份各支部开展组织生活会，党总支统筹部署党支部学习贯彻中央八项规定学习内容，统一领学人。三是制定《鼓楼社区党总支支部学习制度》，规范会议记录要求，做好“三会一课”学习记录。

18.会议记录存在造假情况。

整改情况：已完成。一是强化责任意识，制定《鼓楼社区记录审核与复查制度》，建立社区“三会一课”审核小组，党总支书记任组长。二是认真开展主题党日活动6次，并规范记录。三是指派专人负责对各支部落实“三会一课”情况进行审核。

19.会议记录不严谨。

整改情况：已完成。一是明确“三会一课”记录样式。二是建立记录人员培训机制，开展培训1次，确保会议规范记录。三是对学习标题与学习内容不对应的问题进行整改。

六、建春门社区整改落实情况

（一）学习习近平新时代中国特色社会主义思想方面

1.学习贯彻落实党的路线方针政策有差距

整改情况：已完成。制定详细的学习计划，每月至少组织 1 次党员集中学习研讨活动。丰富学习形式，开展多样化党组织活动，并利用在线学习平台、学习论坛等多种渠道开展学习。

2.辖区文旅宣传不到位

整改情况：已完成。组织短视频制作培训活动，宣传专干成立学习小组，提升视频制作技能。深入挖掘辖区特色，打造具有吸引力的文旅品牌。建立反馈机制，收集社区居民和游客对文旅宣传的意见和建议，根据反馈持续改进和优化宣传内容和方式。

3.技能培训工作进展缓慢

整改情况：已完成。重新评估社区居民技能基础和文旅行业需求，制定了更具针对性和实用性的培训课程体系。通过社区公告栏、微信群、上门走访等多种渠道加强宣传推广，分享成功案例，与文旅企业保持密切沟通，根据企业需求优化培训内容。

4.对辖区内非遗项目、能人异士挖掘不够

整改情况：已完成。组织社区工作人员、志愿者成立普查小组，深入社区全面收集非遗线索，对收集到的信息进行整理、分类和归档，建立了详细的社区文旅资源数据库。

（二）社区未落实 “三转三真一巩固” 实践活动方面

5.对“三转三真一巩固” 工作理解不深刻，工作浮于表面

整改情况：已完成。定期开展社区工作理念与方法培训，组织学习先进社区经验，建立社区共建共享机制，共同商讨社区发展问题和合作项目，联合开展文化活动、志愿服务、就业培训等。

（三）服务群众意识不强方面

6.小区卫生脏乱差，易反复

整改情况：已完成。优化服务流程，加强对社区工作人员的培训和教育，定期对居民进行满意度调查，根据反馈调整服务内容和方式。发挥居民自治作用，鼓励居民参与小区治理。

7.推进小区实现物业管理，成立业主委员会进展缓慢

整改情况：已完成。加强宣传引导，在社区公告栏张贴物管会成立的意义、流程和相关政策法规，发放宣传手册。组成筹备小组，明确分工，制定详细筹备计划和时间表。

8.小区基础设施建设无法满足群众需要

整改情况：已完成。组织人员勘查小区基础设施，通过问卷、访谈收集居民意见需求，建立建设需求清单。制定基础设施建设规划，积极申请专项扶持资金，汇报小区现状和建设规划，争取纳入政府民生工程改造项目资金支持范围。

9.面对难题方法不多

整改情况：已完成。邀请有经验的社区工作者开展专题讲座，并进行考核。成立难题攻关小组，针对复杂难题，整合资源，制定解决方案并跟踪执行。定期与周边优秀社区开展交流活动，借鉴成功经验和创新做法。

（四）风险隐患治理能力欠缺方面

10.消防安全检查工作不彻底，未形成工作闭环

整改情况：已完成。定期组织社区工作人员、辖区商户、居民参加消防安全培训课程，提升专业素养。规范问题记录，设计标准化消防检查记录表。明确整改责任人与期限，整改期间定期回访，完成后复查，未达标问题重新纳入整改流程。

11.违建清除不彻底

整改情况：已完成。成立专项整改小组，明确责任分工，建立常态化巡查机制，对辖区违建情况再次排查，构建立体化、信息化防控体系。通过社区会议、宣传栏、微信群、发放宣传资料等方式，向居民宣传违建危害和拆除必要性。

（五）监管缺失，存在廉政风险点方面

12.社区未选举纪委监委人员，日常工作缺乏监督

整改情况：已完成。召开建春门社区居委选举大会，选举产生建春门社区监督委员会主任1名、成员2名。定期开展廉政专题培训，每季度组织成员参观廉政教育基地。严格落实监督委员会工作制度，对社区“三重一大”事项决策进行监督。

（六）党组织凝聚力不强方面

13.社区未成立正式两委班子

整改情况：已完成。召开党员大会，采用“两推一选”选举方式，选举产生建春门社区支部委员会书记、宣传委员、组织委员各1人。召开建春门社区居委选举大会，选举产生建春门社区居民委员会主任1名、副主任2名、委员2名。组织两委班子成员参加各类培训和学习活动，明确职责分工。

14.会议记录不规范

整改情况：已完成。制定统一规范，明确会议记录的内容、格式和要求，设计标准化会议记录模板。对负责会议记录的工作人员进行培训，提高责任心和职业素养。社区每月开展会议记录专项检查，发现问题及时整改。

15.会议记录存在弄虚作假现象

整改情况：已完成。成立专项小组，全面审查过往会议记录，明确疑似造假部分，统计相关情况。成立监督小组，采取定期检查与随机抽查相结合的方式，确保会议记录真实性。每月社区内部召开整改工作复盘会。

16.会议流于形式，未达到实际效果

整改情况：已完成。加强会议决策的执行和跟踪，明确执行人员和责任分工，制定执行计划和时间表，定期跟踪执行情况。鼓励参会人员积极发言，设立提问或讨论环节。建立会议反馈机制，根据参会人员反馈改进会议组织和管理方式。

（七）党员先锋模范作用发挥不充分方面

17.社区党员参加学习积极性不高，对社区党组织认同感不强

整改情况：已完成。强化思想引领，组织学习党的二十大精神、党章及党的政治理论4次，开展多样化主题党日活动4次，参与党员达60余人次。

18.办公场地和活动用地问题整改情况

整改情况：已完成。对辖区内闲置房屋进行全面盘点，邀请专业人员评估改造可行性。积极与上级部门沟通原新街社区办公用地未移交问题，与相关部门开展协调会，与金隅城、民政局等部门联合商讨方案。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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