根据区委统一部署，2024年6月28日至8月9日，区委第五巡察组对老城区政协机关党支部进行了巡察。8月29日，区委第五巡察组向老城区政协机关党支部反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、巡察整改工作基本情况

区政协机关党支部坚持把巡察整改作为一项重大的政治任务来抓，高度重视巡察整改工作，切实把巡察整改作为履行管党治党责任、推动机关党支部工作高质量发展的重要抓手。

（一）细化工作部署，压实整改责任。通过召开巡察整改专题会议的方式，组织机关全体人员深入学习领会习近平总书记关于巡视整改工作的重要论述，切实增强全面从严治党的责任感和使命感。聚焦区委巡察反馈意见，剖析问题根源，结合工作实际制定整改方案，详细梳理清单内容，细化责任分工，明确责任领导、责任部门、完成时限，确保巡察整改工作有序推进。

（二）强化组织领导，推动整改落实。成立了以机关党支部书记为组长、派驻纪检监察组组长为副组长、各专委会主要负责同志为成员的巡察整改工作领导小组，统筹推进巡察整改工作落实落细。根据巡察整改工作要求，及时召开专题民主生活会，班子成员聚焦巡察反馈问题，逐一进行个人对照检查，严肃开展批评和自我批评，进一步明确了整改措施和努力方向。

（三）注重跟踪问效，确保整改有力。区政协机关党支部秉持着立行立改、标本兼治的原则，定期召开支委会议研究部署巡察整改工作，区政协机关党支部书记扛牢巡察整改第一责任人责任，对标责任清单，带头领办重点难点问题，班子成员落实“一岗双责”责任制，主动认领问题，带头整改落实，协同推进各项整改任务落地见效，在巡察整改过程中，不断补齐制度漏洞和工作短板。

巡察反馈的25个具体问题，已完成整改25个，未完成整改0个；制定的52条整改措施，已完成52条。

二、巡察反馈问题整改落实情况

（一）聚焦巡察整改和成果运用情况方面

1.履行整改主体责任不到位。

整改情况：一是召开巡察整改专题会议，组织机关党支部人员学习习近平总书记关于巡视整改工作的重要论述以及《中国共产党巡视工作条例》等精神，深化提升机关党支部人员的思想认识。二是组织召开巡察整改专题民主生活会，机关党支部班子成员围绕履行整改主体责任不到位等方面进行对照检查，剖析问题根源。三是建立《区政协机关党支部班子成员巡察整改交接办法》，以制度建设促使机关党支部书记和班子成员调整时，及时做好巡察整改交接工作，确保巡察整改工作系统性、连续性。

2.整改监督责任缺失。

（1）纪检组没有制定整改监督方案和日常监督台账。

整改情况：派驻纪检监察组履行整改监督责任，对照区委巡察反馈意见，制定完善《区政协机关党支部区委巡察整改监督方案》和《派驻纪检监察组日常监督台账》，常态化监督区政协机关党支部工作。

（2）组织监督和纪检监督参与程度不够，没有形成整改监督的合力。

整改情况：一是区纪委监委、区委组织部联合审阅《区政协机关党支部关于区委巡察反馈意见的整改落实方案》，紧密协作配合，形成整改监督合力。二是区纪委监委、区委组织部同志列席区政协机关党支部区委巡察整改专题民主生活会，监督民主生活会召开情况。

（3）缺乏应有的以案促改和警示教育活动，全面从严治党的氛围不够浓厚。

整改情况：定期开展以案促改和警示教育活动，通过组织机关党支部人员学习典型问题通报、中秋、国庆期间发放廉洁过节提醒等有效途径，筑牢党员干部廉政思想防线，营造全面从严治党的浓厚氛围。

（二）聚焦党中央决策部署在基层落实情况方面

3.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入。

（4）制度落实有差距。

整改情况：严格落实“第一议题”制度，在支委会、支部党员大会集体学习时，认真学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，推动政协机关各项工作有序开展。

（5）用最新指示批示精神指导推动工作不到位。     

整改情况：一是召开支委（扩大）会议，组织机关党支部人员及时跟进学习习近平总书记最新指示批示精神。二是发挥政协独特优势，以“小信息”反映“大民生”，组织机关人员、政协委员围绕习近平总书记关于旅游工作重要指示精神，习近平总书记关于教育、养老服务等领域的重要论述撰写社情民意信息，反映民情民意。

（6）学习跟进不及时。

整改情况：修订完善《老城区政协机关党支部2024年度党员学习计划》，注重理论学习的时效性，及时传达学习习近平总书记重要讲话精神，围绕习近平总书记关于人民政协的重要论述和重要指示批示精神进行系统学、深入学、跟进学。

4.“人民文旅”学习宣传谋划落实有短板。

整改情况：一是组织机关党支部全体人员学习《实施文旅强区战略 建设国际新文旅目的地三年行动计划》等文件精神，切实汇聚起党员干部围绕全面发展人民文旅凝心聚力的强大合力。二是组织开展“学习贯彻中共二十届三中全会精神，推动全区经济社会高质量发展”专题协商会，邀请河洛智库专家和学者出席座谈会，经济界别、工商联界别政协委员进行现场发言、区相关职能部门负责同志认真倾听意见建议，并做回应式发言，切实发挥政协优势，助力我区全面发展人民文旅，为老城经济社会高质量发展建言献策。三是围绕中心、服务大局，修订完善区政协机关2024年度责任目标，增加全面发展人民文旅工作目标。

5.落实“三转三真一巩固”有差距。

整改情况：一是开展“法治护航·政协委员助力发展”送法律活动。在古都科创园南区组织开展“法治护航·政协委员助力发展”送法律活动，活动邀请区政协委员、河南先为律师事务所律师围绕公司法修订的要点进行专题授课，提升企业家和管理层的法律意识，帮助企业家预防和化解生产经营中的法律风险。二是机关党支部成员深入分包企业走访调研，宣传解读惠企政策，切实了解企业的运营现状和面临的实际困难。

6.落实意识形态责任制不严格。

（7）对意识形态工作的极端重要性认识不充分。

整改情况：区政协机关党支部组织召开意识形态工作专题会议，压实意识形态工作责任。结合政协机关实际情况，研究制定实施方案和责任清单，推动意识形态工作与日常工作同研究、同部署。

（8）分析研判机制作用发挥不明显。

整改情况：坚持规定动作与工作实际相结合，结合重要时间节点和重要活动安排，科学分析研判意识形态领域存在的风险点和风险隐患，制定工作台账，针对提示事项，明确责任领导，制定防范化解措施，总结工作落实情况。

（9）网络意识形态工作开展不扎实。

整改情况：区政协机关党支部组织召开专题会议，将网络意识形态工作纳入意识形态工作方案和清单中，与意识形态工作同安排、同部署，并在意识形态工作分析研判报告中体现网络意识形态领域情况。

7.落实保密责任制有弱项。

（10）执行党的保密纪律不严格。

整改情况：一是完善机关党支部学习计划，将中央和省、市、区委关于保密工作的政策理论纳入学习计划，组织机关干部认真学习保密工作相关文件精神，坚决杜绝各种违规操作和泄密行为。二是积极开展保密工作宣传教育，增强机关干部做好保密工作的自觉性，加强对新入职人员的保密教育培训，强化其保密观念，提高保密工作能力。三是加强邮箱安全管理，提高邮箱安全性。

（11）落实保密工作责任不规范。

整改情况：建立了规范的述职和组织生活会材料审核机制，由专人对材料进行严格把关。

（三）聚焦群众身边不正之风和腐败问题情况方面

8.建言资政发力不足。

（12）议题不够精准。

整改情况：一是组织开展加强医保经办标准化建设，推进医保惠民情况重点调研活动、加快道路交通改造，优化旅游交通线路，提升“快进漫游”通达性情况监督性协商活动、北国花城“六大专项行动”实施情况重点视察活动时，邀请相关行业、领域的政协委员参与其中，充分发挥委员界别优势，鼓励引导政协委员意见充分表达。二是区政协经济科技委开展“培育平台经济，推动楼宇经济发展”调研推进会，组织经济界别委员深入探讨我区楼宇经济及文旅产业发展的现状及存在问题。

（13）提案质量参差不齐。

整改情况：强化政协委员学习培训，将提案撰写培训与“委员活动日”活动相结合，为部分政协委员作提案撰写培训专题辅导，指导政协委员从行业领域、专业角度发现老城区发展的深层次问题，发挥界别优势，撰写高质量的委员提案。

（14）“后半篇文章”落实不力。

整改情况：一是注重协商成果转化，将今年以来的调研成果以《协商专报》形式报送至区委、区政府，供其决策参考。二是丰富跟踪问效形式，区政协教科卫体委开展“加快新建学校建设，保障优质教育资源供给”回头看活动，邀请教育界别委员参加活动，座谈交流环节，区教育局与政协委员面对面沟通，对我区优质教育资源供给落实情况进行跟踪问效。三是加强与群众的沟通交流，区政协民族宗教委对高质量打造全蝎生产交易体系进行回访调研，倾听群众意见建议，分析研判工作转化的实际成效。

9.街道政协委员联络处作用发挥不充分。

（15）对各街道委员联络处业务指导频次不足，委员联络处活动开展不够经常。

整改情况：一是加强与街道政协工作联络处的沟通联系，走访翠云峰街道政协工作联络处、南关街道政协工作联络处指导“有事好商量”协商议事工作。二是区政协委员联络和文史提案委注重加强对各街道政协工作联络处的督促指导。三是区政协委员联络和文史提案委联合状元红街道政协工作联络处开展“完善中小学生心理健康教育体系”协商议事活动，带领部分委员、区教体局及党员代表、群众代表到老集第二小学实地调研心理健康教育开展情况，聚焦中小学心理健康教育开展协商议事，政协委员围绕协商议题积极建言献策。

（16）未能充分调动委员参与活动的积极性，街道政协委员联络处凝聚力、号召力有待进一步增强。

整改情况：一是开展“委员活动日”系列活动，通过组织开展“同心奋进 增辉老城”庆祝中华人民共和国成立75周年和人民政协成立75周年主题书画摄影展，“推进政协协商民主建设”专题活动和“我为改革献一策”意见建议征集活动，充分调动政协委员参与活动的积极性，征集委员意见建议，提高委员责任意识和履职尽责本领。二是督导南关街道政协工作联络处、邙山街道政协工作联络处丰富委员读书活动形式，提高委员读书活动参与率，引导委员将读书与履职活动结合起来。三是创新委员活动形式和内容，组织辖区政协委员、机关干部、界别群众代表和书法爱好者百余人，参观学习“同心奋进 共谱华章”书画摄影展，动员政协委员广泛参与，汇聚同心奋进力量。

10.财务管理制度落实不严格。

（17）未按要求采购办公物品。

整改情况：一是组织财务人员认真学习《洛阳市财政局关于全面开展政府采购网上商城有关工作的通知》文件精神，增强财务人员的制度意识，提升财务人员业务能力。二是针对《目录》以内的货物违反规定进行线下采购的问题，对财务人员进行廉政谈话提醒，严格规范落实制度规定。

（18）原始凭证材料不完整，财务支出不规范。

整改情况：规范财务支出手续，完善原始凭证材料，补充完善租车合同。

（四）聚焦基层党组织建设情况方面

    11.“两个责任”还需压实。

整改情况：一是召开机关党支部全面从严治党专题会议，学习全面从严治党文件精神，将党建工作与业务工作同部署、同推进、同落实。二是开展廉政风险隐患排查工作，机关党支部人员对照廉政风险点排查表进行自查，深入分析机关各委室和办公室存在的风险隐患。三是扎实开展谈心谈话活动，机关党支部书记与班子成员、委室负责人、党员开展谈心谈话，了解其“八小时”之外的生活状况，及时掌握党员干部的思想动态。四是开展以案促改活动，通过召开以案促改专题会议、专题民主生活会、观看警示教育片、学习党纪法规文件等方式教育警醒党员干部，切实做到以案为鉴、警钟长鸣。五是研究“三重一大”事项时主动邀请纪检监察组组长参加，接受纪检监察组的监督。

12.组织生活开展需进一步规范。

（19）会议记录不规范。

整改情况：一是规范会议记录，明确专人负责记录支委会、党员大会会议记录，进一步加强学习，提升会议记录规范化水平。二是开展党务知识专题培训，集体学习《新编发展党员工作手册》《中共中央办公厅关于进一步加强和改进流动党员管理工作的意见》文件精神，规范党员发展流程，召开支部党员大会时详细记录发展预备党员、入党积极分子事宜。

（20）组织生活会避重就轻，不敢动真碰硬。

整改情况：规范组织生活会的程序，组织机关党支部人员学习《中央和国家机关严格党的组织生活制度的若干规定（试行）》文件精神，教育党员干部要严肃批评与自我批评环节，批评与自我批评环节坚持实事求是，严肃认真提意见，切实达到红脸出汗、咬耳扯袖的效果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0379—63953232；电子邮箱lcqzxb@126.com。

                                                                    中共政协老城区机关支部委员会

2024年12月25日